近日，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志在《中国经济时报》撰文指出：社会保障制度是市场经济的支柱性制度。作为后发的市场经济体，中国现存的社保制度需要进行改革和完善，以适应新常态下民众对于社保服务的新要求。当前，主要要解决“四个难以适应”的问题：现存的社会保障制度难以适应经济结构深度调整的需要；现存的社会保障制度难以适应社会结构深刻变化的需要；现存的社会保障制度难以适应制度结构深刻变革的需要；现存的社会保障制度难以适应民众诉求结构深刻变化的需要。