规范性文件俗称“红头文件”，在出台过程中，具有一定的主观性、随意性，甚至是功利性，因而时常逾法而为。政府行为本应是“法无授权不可为”，然而正是因为权力任性，一些政府部门动辄炮制出不合法的规范性文件，自我授权，胡乱作为，极大地损害了公众利益。法院将不合法的规范性文件不作为认定行政行为合法的依据，给了任性权力“当头一棒”。今后，政府乱作为再也不能以“红头文件”为依据进行辩护，法院审理民告官行为也将更加硬气！这正是：

　　红头文件嫑任性，是否合法法院审。

　　逾法不能作凭证，权力有边是良政。

　　（图/美堂  文/聂杨卜）