为进一步提高城市社区管理水平，完善城市社区服务体系，强化城市社区自治功能，根据《海南省政府办公厅关于印发海南省社会保障卡发放与应用实施方案的通知》要求和海口市改创领导小组的总体工作部署，社区网格员协助发放城镇居民基本医疗保险参保人社会保障卡工作被列为2015年度全市网格化管理的一项重点工作。

　　为确保发放工作的顺利推进，2015年3月，海口市成立了由人社局、民政局、市信息中心等单位组成的发放社保卡工作领导小组，在龙华区中山路街道西门外社区的2个网格中开展社区网格员协助发放社保卡试点工作，经过两个多月的试点，工作取得了较好的成效。发放社保卡工作领导小组成员一致认为，海口全面启动社区网格员协助发放社保卡工作条件已经成熟。2015年6月，在总结试点经验的基础上，海口155个村（居）委会1196个网格全面启动了社区网格员协助发放社保卡工作。

　　在全面推行发放社保卡之初，海口首先对市改创办、人社局、市信息中心、市社区网格管理中心以及镇街网格管理所100余人进行培训，让参与发放社保卡工作的各级网格化管理人员能熟练掌握社保卡政策及基本业务操作，为解答群众咨询和操作业务打好基础。

　　在全市举办社保卡发放工作培训之后，四个区迅速对本区社区干部和社区网格员进行培训。为了使培训达到最佳效果，全市2500多名村（居）委会干部和社区网格员分成16个批次进行培训，培训的内容不仅包括发放社保卡的基础知识和业务技能，还包含发放社保卡各阶段的时间节点和工作任务，并详细分析发放社保卡操作过程中可能出现的重点、难点和疑点问题，保证了每一位参加培训人员都能学习到位，透彻理解。

　　为确保社保卡发放工作落到实处、收到实效，市人社局、市民政局与市信息中心，在总结社保卡发放试点经验的基础上，一方面研究制定了《海口市社区网格员协助发放城镇居民基本医疗保险参保人社会保障卡工作方案》，明确了发放社保卡每一步骤的工作任务和具体要求、完成时间及责任部门。另一方面要求市社区网格管理中心加强与市社保卡管理中心和市信息中心网格部沟通联系，协调选派了35名业务熟练、经验丰富的辅导老师和业务骨干配合做好业务指导，查找工作中的难点和工作中的不足，及时排除工作中出现的障碍，确保了社区网格员发放社保卡工作的顺利开展。

　　同时，发放社会保障卡作为一项惠民工程，为了让市民主动积极地配合社区网格员开展工作，市改创办、市社区网格管理中心还邀请媒体进行跟踪报导，在社保卡发放的各重要阶段，加强宣传，快速提升了市民对社保卡基础知识和工作情况的知晓率，让市民更全面地了解申领社保卡的重要性，促进了市民与网格员的互动交流，切实提高了社区网格员入户采集核实信息的工作效率。

　　经过近半年的努力，截至目前，海口共有社保卡发放任务229302件，社区网格员已经成功采集核实参保人信息221506件，采集核实成功率96.6%。受条件限制，能在网格内领取到社保卡的有89000多人，社区网格员已经成功将88115张卡送上门。

　　据了解，通过社区网格员协助发放社保卡工作的顺利推行，海口的“人房数据”还新增录入人口信息182285条，在更新充实“人房数据”基础信息的同时也促进了网格员与居民之间的熟悉程度，为海口下一步开展更多更优质的门边服务提供了保障。（海宁）