何谓“一创五建”？即在5年内，儋州以创建全国文明城市为统领，整体推进国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、平安城市、创业创新城市建设。除了用儋州调声宣讲这些内容外，该市还采取多种宣传形式。据统计，4月以来，全市印发了1万份《“一创五建”知识问答》宣传单，在市区人流量大的显著位置悬挂宣传标语横幅90余条，在文化北路悬挂灯杆旗6种30余面，在东成高速路口设立22米×6米的大型户外广告牌。同时，利用LED电子普法平台播放海报，并利用设置在市直机关办公大楼一楼大厅的LED电子普法宣传屏，制作了3期共35张“一创五建”海报，营造浓厚的创建氛围。

　　据儋州市司法局有关负责人介绍，该市大力开展“一创五建”法律服务活动：从儋州市3家律师事务所、6家法律事务所、1家公证处抽调法律工作者，组成“一创五建”法律服务团，协助解决“一创五建”工作中的涉法涉诉问题，既有律师在市信访局坐班，也有公证员参加市拆除违建工作。

　　值得一提的是，儋州开通援助通道专门办理“一创五建”法律援助案件。截至到目前，全市共办理法援案件169宗，接待解答法律咨询456人次，帮助农民工挽回经济损失207万元。该市司法局以镇司法所为依托，发挥人民调解、社区矫正等职能，积极为群众开展“一创五建”矛盾纠纷调解，成功化解矛盾纠纷近20起。