多地落实“社保降费”

　　企业职工基本养老保险单位缴费比例由原来的20％调整为19％，失业保险单位缴费比例由原来的1％调整为0.8％，个人缴费比例不变……5月31日北京市人力资源和社会保障局下发通知，阶段性降低社会保险费率。

　　“新华视点”记者梳理发现，仅5月份，就有北京、天津、安徽、江西、河南、湖北、重庆、广西、新疆等地出台政策降低养老保险费率，而此前，上海、四川等地也出台了类似政策。

　　“各省社保费率下调是一种趋势，与中央制度性调整有关。”北京大学社会学系教授夏学銮说。

　　据了解，为降低企业成本，增强企业活力，今年4月份人力资源和社会保障部、财政部出台关于阶段性降低社会保险费率的通知，目前这一政策在加速落地。

　　专家认为，近期各地“社保降费”还将持续。

　　职工社保待遇会不会降？

　　记者采访的一些专家和企业表示，这次降低社保费率，将在一定程度上降低企业负担。对于职工来说，社保待遇并不会因此降低，同时一些省份还下调了部分险种的个人缴费比例，职工负担还会因此降低。

　　——全国企业每年可降成本1200亿元。今年4月份，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，去年以来各类社保政策如果都落实到位，每年共计可降低企业成本1200亿元以上。

　　——个人缴费略有下调，待遇不受影响。记者了解到，由于养老保险金个人缴纳部分全部记入个人账户，“多缴多得”，在这次调整中国家并没有要求调整个人缴费比例，只要求下调单位缴费比例。但在失业保险个人缴费比例方面，河南、天津、湖北等省份进行了调整，例如，河南省将其由目前的0.5％降为0.3％，参保者每月的缴费支出因此将减少。

　　在社保待遇方面，专家表示，降低单位缴费费率对社保待遇并不会产生影响。人力资源社会保障部副部长张义珍表示，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低和待遇按时足额支付，这是必须要确保的一个前提条件。

　　如何确保社保基金稳定运行？

　　至2016年，我国退休人员基本养老金水平已连续12年上调。社保支出不断上升，缴费率又在下调，社保基金如何长期稳定运行？

　　专家表示，这次大多省份的社保降费为阶段性措施，并且通过划转国有资本充实社保基金、提高社保基金收益率、基础养老金全国统筹等一系列措施可更有效保障社保基金安全稳定运行。

　　从总体来看，我国社保基金累计结存仍在扩大。据2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报，去年全年五项社会保险基金收入超过支出7024亿元，年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。

　　专家认为，相比于放到银行“吃利息”，社保结存基金宜更有效利用以增加收益。据了解，目前广东、山东已将部分企业职工基本养老保险基金委托全国社保基金理事会运营，去年全国社保基金投资收益率达到15.19％，自成立以来的年均投资收益率为8.82％。

　　（据新华社北京6月5日电）