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三亚旅游巡回法庭以“小、快、灵”化解旅游矛盾纠纷,有效维护旅游秩序
“麻雀”法庭快裁快决大难题
  ■ 本报记者 苏庆明

  不久前,前来三亚市旅游的一位青岛游客在一家连锁酒店住宿时,因酒店设施不当导致摔伤,要求酒店方赔偿8万元。但后者同意的赔偿数额远低于游客要求,双方争执不下,投诉到三亚旅游巡回法庭。经法官第一时间开展调查和调解,双方各让一步,于投诉第二天即达成赔偿协议,酒店方赔偿4.2万元。一起纠纷“瞬间”化解。

  省委常委、三亚市委书记张琦说,三亚是全国热点旅游城市,关注度高,旅游秩序出现小问题若不能及时得到处理,极有可能被放大,影响到三亚旅游形象;三亚要维护好旅游信誉,一定要做到第一时间反应,第一时间有效解决。目前,发挥旅游巡回法庭的作用,快速解决旅游纠纷的情况在三亚已经较为常见。

  小、快、灵,是这一法庭的特色和优势。记者看到,其配备的巡回审判车“麻雀虽小,五脏俱全”,设有国徽、法台、原被告席,配备电脑及打印机、能及时制作裁判文书;接到任务时,一名法官和一名书记员就坐车出发,实现哪里有纠纷投诉,法庭第一时间就到哪里调处,做到快立、快裁、快调、快结、快执。

  “如果走常规诉讼途径的话,要走起诉、立案、文书送达等多个环节,耗时3个月才出结果都是有可能的。而旅游纠纷具有突发性,游客逗留时间短,案情往往不复杂,但矛盾容易激化,影响范围大,所以它更需要及时解决。”三亚市城郊人民法院旅游审判庭负责人黄春英说,设立旅游巡回法庭,就是要尽可能以调解的方式处理纠纷,及早化解问题,避免演变为诉讼案件。

  她透露,早在2002年,三亚城郊法院就在天涯海角、南山和亚龙湾3处景区设立了旅游巡回法庭,成为全国首创的“景区移动法庭”。2012年3月,在原有基础上,城郊法院正式挂牌成立具有独立机构编制的三亚旅游审判庭,进一步明确受案范围,以“旅”字号编号受理案件,配备两台巡回审判车,把定期巡回办案点由3个扩展至8个,与旅游、工商等部门联动,24小时待命。

  正式挂牌4年来,三亚旅游巡回法庭及时成功调解了多起引人瞩目的旅游纠纷案件。2015年10月4日,该庭曾在10小时内成功调解一起因溺水死亡引起的游客方与酒店、物业、旅行社方的赔偿纠纷,涉及金额60万元。

  据统计,从2002年设立起至2016年3月,旅游巡回法庭共调处非诉纠纷和诉讼案件2610件,审限内结案率和旅游巡回办案调解率均达到100%。今年1月至5月,法庭受理案件全部调解成功,没有演变成诉讼案件。

  2015年3月,最高人民法院院长周强在三亚考察法院工作时,曾对三亚这一做法予以充分肯定。三亚的成功经验,也引来了云南丽江、四川峨眉山乃至澳大利亚新南威尔士州等地的法院前来参观调研。

  当前,三亚旅游巡回法庭与12301旅游服务热线、旅游警察等共同构成三亚旅游治理快速反应力量。(本报三亚6月16日电)

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