“县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部配合、村干部参与”，这四句话乐东干部如今个个耳熟能详。这个被称为“四级联动”的机制，让曾坐在办公室里的干部走下基层，让作风在一线转变、问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线进行，让群众在一线看到党、看到政府、看到干部。

　　这几年，乐东的村民时常发现，以往想见一面犹如登天的县干部，如今开始走进田间地头；过去有事才进村、说起话来吆五喝六的乡镇干部，现今可以顶着炎炎烈日和大家谈心交心；以前办事找几天都见不到人影的村干部，经常在茶余饭后到村民家中串门，村民有办事的需求立刻现场办公。

　　乐东的干部变了，老百姓看他们的眼光自然也不一样了。

　　特别是经过上一届选出的村“两委”干部三年来的苦心经营，让群众看到了选出一个好带头人，能够给他们带来希望。

　　佛罗镇丹村曾是有名的“脏乱村”。过去三年里，在上一届村支部书记、被媒体称为“丹村高人”的谢上强带领下，“脏乱村”变成了“别墅村”。村民的腰包鼓了，村里的大学生也越来越多。

　　在今年的选举中，谢上强再次当选为村党支部书记、村委会主任，刚刚当选的他，又制定了丹村新发展计划，继续踌躇满志地带领村民向小康迈进。

　　三年来，乐东一百多个大大小小的村庄在这些优秀带头人的带领下，增收致富，变化显而易见。这让村民明白一个道理，用手中的选票选出一个好带头人，能够带给村里长远的利益。

　　吴淑天说，如今群众对党和政府倍加信任，珍惜着这来之不易的良好局面，不管是选举工作，还是迁坟征地拆迁，群众都坚决拥护县委的领导，听从党的指挥，这样的情况下，组织意图与民意高度契合，选举自然就顺利许多。

　　一座让群众得利的连心桥

　　和谐的选举，离不开和群众日日相处的基层组织的坚强有力。随着近几年的乐东之变，基层党组织凝聚力、创造力和战斗力增强了，群众也在基层组织发展中得到了实实在在的实惠，气顺了，心也齐了。

　　乐东首先从整顿软弱涣散党支部着手，帮助一些软弱涣散的基层党组织强基固本。仅在2014年，乐东就选派22名优秀机关干部到村任第一书记，对41个软弱涣散基层党组织进行了整顿。

　　从去年11月开始，由县领导挂帅，115名机关干部组成的“连心桥”工作队就开始筹备了。

　　工作队从3月2日开始，进驻11个镇开展工作，与村中的党员、村民代表、离退休老干部、乡贤等逐一谈话，掌握村情选情、化解村中矛盾。

　　听说“连心桥”工作队要来，村民们便早早守候在村口，将他们迎进家门。这两届的换届选举中，“连心桥”工作队就已经在村民心中留下了好印象。他们不仅将选举政策带给每家每户，也带回了群众的心声，帮助解决群众迫切的民生问题。

　　过去的乐东，基层组织没钱，无法让百姓得到民生实惠，基层干部在老百姓中说话也没有力度。

　　近三年来，乐东每年把县直机关单位行政经费预算压缩30%，省下的资金全部投入镇村，同时，增加镇村办公经费纳入县财政预算，除了刚性支出，将地方公共财政预算支出的75%以上用于民生建设，切实解决了与老百姓生活生产息息相关的饮水、交通、教育、环境卫生、社会治安等问题，让群众享受到“真利益”。

　　这次选举时，利国镇新民村新修建的村文化室也即将完工。新当选的村党支部书记、村委会主任郑元利站在文化室前表示，随着上级对村里民生项目投入越来越多，类似村文化室这样的民生项目也将越来越多地落户村中。

　　郑元利感叹：县委、县政府平时切实解决与老百姓相关的民生问题，让群众享受到了真正利益，让大家愿意跟着党走，用实际行动去支持换届选举工作。

　　选什么样的人，群众心中有杆秤

　　近几年来，乐东树立敢于担当、群众公认、重视基层的用人导向，大力储备和培养农村后备人才，一批能力强、服务意识强、年富力强的优秀人才得到群众认可，为换届准备了一批合适的人选。

　　这次换届选举中，乐东将五轮入户的推荐工作做到了每家每户。工作组成员在第一轮推荐中，手持一张空表，挨家挨户征求人选意见，群众把自己早已中意的竞选人告诉工作组；镇党委根据第一轮调查摸底的情况，进行讨论，最终淘汰末位的20%；在接下来的四轮入户工作中，工作组每轮都会拿着上一轮淘汰20%人选后的名单，继续逐户征求意见并及时作综合评估。最终共推出300多名优秀人才作为竞选人，从源头上解决了以往每到换届便出现“人才难找”的问题。

　　新当选的九所镇十所村村委会副主任何光阳是一名80后大学生村官，在担任村官时，以公正负责的态度和作风，赢得了村民的普遍认同，走在村里，村民亲切地叫他“阿阳”。担任大学生村官时，他曾帮扶过的贫困户陈文雄，如今已经成了养殖专业户，陈文雄无论在哪里都念叨着何光阳的好。工作组进村开展民意调查时，包括陈文雄在内的乡亲们纷纷表示：“我们要在选举中投他一票。”

　　新当选的利国镇新民村党支部副书记高澈，也是在这次选举中被选民“强拉硬拽”推上村干部岗位的。

　　他曾在广州打工，返乡后在当地组织的支持和帮助下，开办了养兔场、超市、汽车修理厂，给村民创造了大量就业机会，成为村里的致富带头人。

　　在这次换届选举中，共选举产生村“两委”干部1567人，其中有40名大学生村官、200多名农村青年党员、227名乡贤和400名致富能人选进班子，同比上届分别提高了3%、9%、5%和15%。

　　好党风好政风促进好选风

　　今年乐东的选举，气氛一片和谐，党员满意，群众称赞，在整个换届中，正气高扬，全县未发生一例违规违纪现象。

　　利国镇乐二村新当选的村干部郑庆冲原本是村中一名木匠：平时在村中公共事业表现极大热心的他，在民意调查时，被村民一致推举为村干部候选人。

　　当选后的郑庆冲感到十分意外：“以前竞选村干部这件事想都不敢想，这次能够当选完全是乡亲们的信任。”

　　历经这些年好干部榜样的影响，百姓心中已有了杆秤，迫切想用手中的选票选出合意的带头人。

　　此外，乐东县委创新推行的农村财务管理、土地发包、民主议事决策、监督管理等四项管理制度，有效地规范了村干部等办事行为。这让群众感到了村干部作风的改变，也让他们在选举中自觉参选、依法参选、公心选人。并且该县还在选举前举办了换届选举警示专题讲座三十多场，参会的村组干部达到了3000多人。

　　在乐东县委书记林北川心里，这次选举的顺利在县委的意料之中。他表示，这次换届有良好的大背景，中央从严治党营造了风清气正、实干担当的大氛围，省委高度重视、组织领导有力，省有关部门精心组织协调、具体指导，给乐东换届带来了强有力的支持。他认为，三年来，乐东的党风政风发生了翻天覆地的变化，民风在良好的党风政风带动下实现了文明进步，这些变化种下的种子，已在今年的换届选举中开花结果。

　　（本报抱由6月29日电）