海口市财政局PPP中心相关负责人介绍，PPP项目招投标的过程，就是选择最适合的企业，项目的门槛和条件对于所有企业都是一致的。2015年至2016年，海口市本级共完成PPP项目采购49个，中标的社会资本有31家，其中国企17家、民企14家。

　　搭建平台：

　　主动服务项目融资

　　2016年，海口启动绿色长廊等道路及部分绕城高速互通节点园林景观改造PPP项目。该项目全长约10.7公里，涉及道路沿线的绿化改造、路灯照明、灌溉、挡土墙、护坡等工程，总投资额超2.8亿元。

　　“我们成功拿下了项目，但企业的资金压力还是比较大。”该项目社会资本方海南文昌碧桂园房地产开发有限公司绿色长廊项目负责人王程说，海口市组织的银企对接会搭建了一个良好的沟通平台，为企业推进PPP项目“铺路搭桥”，“通过参加银企对接会，一家银行认为我们的项目收益稳定，发展前景良好。经协商，该银行同意提供2.4亿元的贷款。”

　　海口市财政局PPP中心相关负责人介绍，2016年6月2日，海口市政府专门召开了PPP项目银企沟通对接会，24家金融机构、社会资本方、海口市属国有企业及政府各相关职能部门参加会议并进行了交流。此举也得到了社会资本方及金融机构的欢迎。

　　同时，海口市积极为PPP项目争取各类专项资金及引导基金支持。该负责人告诉记者，海口市地下综合管廊PPP项目是财政部第三批PPP示范项目，该项目共获得中央、省级财政管廊专项资金24亿元补助及中国PPP基金4亿元注资的支持，有效地保障了项目建设的顺利进行。

　　全程监管：

　　不断提高服务水准

　　夏季的傍晚，走在海口凤翔公园的河岸边，美舍河中水草摇曳，群鱼畅游，白鹭翩飞。而在去年，市民经过美舍河都要掩鼻而过。

　　美舍河的改变得益于采用了“控源截污、内源治理、生态修复、景观提升”的科学治理方式。美舍河水体治理项目公司相关负责人介绍，在治理模式方面，此次创新采用了“PPP（公私合营）+EPC（总承包）+跟踪审计+全程监管”模式。海口和项目公司签署15年的运营协议，按效付费，中间一旦出现反复由项目公司负责。

　　今年5月6日，海口市环卫局公布了2017年第一季度综合考评结果。海口市京兰城市环境服务有限公司位列末位，被处以220万元罚款，公司主要领导在媒体上进行公开检讨。

　　“环卫一体化PPP项目都是实行企业先提供服务后付费的模式。企业每个季度领取一笔服务费，如果不符合政府制定的考核标准，还将面临罚款，甚至出局。”海口玉禾田环境服务有限公司总经理陈强说，这些举措都倒逼环卫企业不断提高服务水准。

　　海口市财政局PPP中心相关负责人表示，全程跟踪审计模式，能够全面掌握工程的实际投资情况，实现了对建设程序合规性、工程造价合理性的有效监督。（本报海口7月16日讯）