2018年是我国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年。30年来,在省委、省政府的坚强领导下,澄迈干部群众发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,开拓创新、励精图治,澄迈经济社会取得了巨大的成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活水平得到了大幅提高。
经过30年的发展,澄迈从传统农业为主导的经济弱县发展成以工业为主导的经济强县,主要经济指标实现了数十倍甚至数百倍的增长,2016年以来,全县生产总值(GDP)增速持续保持全省前茅,成为海南主要经济体之一。社会事业得到全面长足发展,生态环境质量保持优良,2017年全县绿色GDP占比超过70%,空气质量优良率为99.7%,生态环境质量保持全国一流水平,累计获得“世界长寿之乡”、国家可持续发展实验区、国家卫生县城、全国生态文明先进县、全国文化先进县、全国双拥模范县、全国社会治理创新优秀县等多项国家级以上殊荣。
今年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表了重要讲话, 4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)出台,指明了海南深化改革开放的方向和路径。站在三十而立的历史节点,澄迈将认真贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,对标国际标准,推动澄迈更高水平改革开放、更高质量发展,为加快建设美好新海南扛起澄迈担当。
一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。在4月14日召开的省委常委会(扩大)会议上,省委书记刘赐贵用“八个深刻昭示”深入阐释了习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的精髓要义,为澄迈贯彻落实习总书记重要讲话精神指明了方向。澄迈一定要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习领会、全面准确把握习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的重大意义、深刻内涵,把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,扎实推动党中央和省委的决策部署在澄迈落地生根、开花结果。
二是构建特色现代经济体系,推动经济高质量发展。澄迈要以发展壮大十二个重点产业为抓手,进一步推动产业结构转型升级,按照省委书记刘赐贵在澄迈调研时的要求,做优做强热带特色高效农业,扩大福橙、桥头地瓜等特色农产品种植面积,推动农业形成规模效益。此外,澄迈要依托琼台农业合作基地,积极引入台湾地区现代农业种源企业,着力打造热带水果种源研发基地和交易中心;加快构建澄迈新型工业体系,高起点、高水平编制老城开发区“腾笼换鸟”产业调整升级规划,加快发展低碳制造业、高新技术产业,着力打造全省产业新旧动能转换示范区;重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融等现代服务业,“点线面”发展全域旅游,加快特色产业小镇和美丽乡村建设,大力发展民宿经济;以海南生态软件园为依托,大力发展互联网产业,继续深耕腾讯、华为、百度、小米等龙头企业资源,全力推动腾讯生态村、中国智力运动产业基地、中国游戏数码港等百亿级项目建设;大力发展物流业总部经济,推动京东、苏宁等物流企业区域总部项目建设,加快打造海南物流集群高地,做大做强金马现代物流中心。
三是深化重点领域改革,全面提升改革开放水平。澄迈将全力落实海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重大决策部署,继续深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化县域“多规合一”改革,确保“一张蓝图干到底”;深化党政机构改革,进一步转变政府职能;加大“放管服”改革力度,加快“多证合一”“不见面”审批,进一步营造良好的营商环境和政务环境,吸引优质投资;立足于区位、港口、产业优势,积极参与“一带一路”、北部湾经济圈、泛珠三角区域合作建设,主动融入琼州海峡经济带和“海澄文”一体化建设,深化与港澳台交流合作,形成对外开放新格局;深入开展服务贸易创新发展试点,扩大服务业对外开放;加快马村港区建设,加强与海口综合保税区的联动,努力把海口港马村港区打造成面向太平洋和印度洋的国际枢纽港。
四是全面加强生态文明建设,持续改善生态环境质量。澄迈始终牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移实施生态立县战略,深入贯彻省委关于加强生态文明建设30条措施,严守生态保护红线,精心保护好耕地、湿地、林地;扎实开展生态环境六大专项整治,加快净化、绿化、彩化、亮化、美化等五化工程,加强生态修复、城市修补;开展“美好家园”建设,加快推进农村人居环境治理,加快新型城镇化建设,争当全省社会文明大行动排头兵,全力争创全国文明城市;建立健全生态环境保护巡查工作制度,用2-3年时间实现对全县所有区域环保巡查的全覆盖,确保全县生态环境质量只能变好、不能变差。
五是坚持以人民为中心,不断增强群众的获得感和幸福感。澄迈将持续加大财政投入,完善保障措施,加大扶贫力度,坚决打赢脱贫攻坚战;在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展;结合乡村振兴、“美丽海南百镇千村”等工作,加快“五网”基础设施建设。聚焦教育、医疗优质资源短缺且布局不均等短板,进一步提升全县教育和医疗水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让人民群众宜居宜业;继续实施文化惠民工程,完善文体基础设施建设,认真抓好就业、安全生产、人口与计划生育、物价稳控等工作。
六是坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪。澄迈将始终把党的政治建设摆在首位,深化作风建设,加强基层组织建设;深化人才发展体制机制改革,创新人才政策,大力引进培养用好各类人才;探索建立容错纠错机制,强化正向激励,落实好省委“认识好干部、培养好干部、用好好干部”的部署,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍;不断深化政治巡察,发挥巡察“利剑”作用;深入推进反腐败斗争,进一步营造风清气正的良好政治生态,为海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设提供过硬的作风保障和坚强的组织保障。

