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　　实施山水林田湖草沙系统保护和修复，提升生态系统质量和稳定性；建立健全基础支撑体系，提升土地资源管理水平。

　　《规划》提出，“十四五”时期，海南将开展深化自然生态空间用途管制试点，建立覆盖全域全类型、相互统一衔接的国土空间用途管制规则和覆盖所有自然生态空间的用途管制制度；在海口、三亚等中心城市和海口江东新区等重点产业园区，加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，促进空间合理开发利用；严格建设用地审批，从严控制建设占用耕地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，确保耕地数量不减少、质量有提高。

　　同时，海南还将加快土地要素价格市场化改革，建立城乡一体基准地价体系，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，逐步形成与市场价格挂钩的动态调整机制；坚持聚焦“重大项目、重点工程、重点区域”和适度储备的收储原则，未来五年计划延续实施环岛旅游公路示范驿站、农垦、公交化旅游铁路（乐东段）、乐东滨海旅游度假区等省级土地储备项目，计划新增实施“海澄文定”城际铁路沿线、“大三亚”城际铁路沿线等省级土地储备项目。

　　此外，《规划》指出，实施耕地保护、重点园区和重大项目用地保障、节约集约利用、省级土地储备、全域土地综合整治、土地资源信息化等重大工程，全力推动“十四五”时期土地资源利用和保护任务的顺利实施。