各位代表、同志们：
在大家的共同努力下，省七届人大五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次大会审议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要和其他各项报告，顺利完成有关选举任务，票决了2026年省级民生实事项目。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、催人奋进的大会，必将更好激励全省上下牢记嘱托、万众一心高标准建设海南自由贸易港。
“十四五”时期是海南自由贸易港建设成型起势的关键五年，全省上下只争朝夕、抢抓机遇、拼搏实干，推动经济社会发展取得历史性成就。一是海南自由贸易港正式启动封关运作，在实现自由贸易港“三步走”目标安排中迈出了坚实的第一步。二是按照习近平总书记要求着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，逐步形成“45432”发展架构。三是持续改善重点领域民生，财政民生支出保持在70%以上，“家门口上好学”“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。四是干部作风能力显著提升，干事创业热情迸发。过去一年很不平凡，我们科学统筹封关前后的改革开放和高质量发展工作，推动经济顶压前行、向新向好发展，实现封关运作平稳有序、开局势头良好，交出一份难中有进、殊为不易的答卷。
2026年是中国共产党成立105周年、中共琼崖第一次代表大会召开100周年，是“十五五”开局之年、高标准建设海南自由贸易港启航之年。我们对事业的最好追求、对先辈的最好纪念，就是按照以习近平同志为核心的党中央决策部署，把海南岛更好发展起来，把全过程人民民主的海南实践更好展现出来。我们要深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记“11·06”重要讲话精神，认真落实省委八届八次全会和省七届人大五次会议工作要求，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结奋斗、乘势而上，努力实现“十五五”良好开局。
第一，牢牢把握正确政治方向。当前国际国内形势严峻复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，要全面实现自由贸易港建设目标，需要我们“不畏浮云遮望眼”和“咬定青山不放松”，坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向奋勇前进。我们要坚定理想信念，全面、深刻、准确领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，坚持马克思主义信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，以党的初心为本心，以党的使命为生命，以理论上的清醒和信念上的坚定，铸牢政治忠诚，厚植为民情怀。要保持战略定力，善于感知、研判和把握国内外形势新变化、新一轮科技革命和产业变革新趋势，紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为，确保中国特色自由贸易港行稳致远。要加强党的领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持重大改革事项由党中央决定、整体工作进度由党中央把握、政策实施情况及时向党中央报告，完善党中央重大决策部署落实机制，纵深推进全面从严治党，抓好中央巡视整改、以案促改促治等工作，对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，持之以恒净化政治生态，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二，勇立潮头弘扬特区精神。建设中国特色自由贸易港，是前无古人、世无先例的伟大事业。新时代的海南高举改革开放旗帜，必须紧密结合当前实际，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，敢于走别人没有走过的路，去收获别样的风景。敢闯敢试，就是要真正把制度集成创新摆在突出位置，提升改革创新的精准度和牵引力，大胆试、大胆闯、自主改，哪里有堵点难点，哪里就是解放思想、攻坚克难、建功立业的主战场，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，在解决体制机制弊端上再啃下硬骨头，推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。敢为人先，就是要深刻理解建设海南自由贸易港是党中央把握未来发展主动权的一着“先手棋”，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用，在落实现代化产业体系建设这个战略任务、夯实高水平科技自立自强这个支撑、守好良好生态环境这个家底、实现共同富裕这个根本目的等方面干在实处、走在前列，以高标准建设海南自由贸易港的扎实业绩助力全国构建新发展格局，在更好服务国家发展大局中实现海南更高质量发展。埋头苦干，就是要深刻理解在发展基础相对薄弱的海南建设自由贸易港，必须付出“人一之、我十之”的超常规努力，要牢固树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩、计长远出政绩，始终保持“一张蓝图绘到底”的韧性和底气，以全省干部群众的奋发图强、苦干实干，为自由贸易港建设注入强大正能量和确定性。
第三，坚定不移站稳人民立场。海南建设的是中国特色自由贸易港，是共建共享、共同富裕的自由贸易港。只有把所有精力都用在让老百姓过好日子上，才能既让千万海南百姓的“小家”热气腾腾，也让中国特色自由贸易港这个“大家”蒸蒸日上。我们要坚持尽力而为、量力而行，把握好“在发展中保障和改善民生”的价值观和方法论，制定经济发展政策必须同步嵌入改善民生要求，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，既让海南百姓更多更公平分享发展红利，又在满足民生需求中拓展发展空间，实现经济发展和社会发展相辅相成、协调并进。要坚持问需于民、问效于民，聚焦封关后民生领域新趋势新要求，建立健全以实效和满意度为导向的民生投入机制，多做得人心、暖人心、稳人心的事，更加注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力，让群众真正看到成效、得到实惠，不断增强群众在自由贸易港建设中的获得感、幸福感、安全感，不断提高群众投身自由贸易港建设的积极性、主动性、创造性。
第四，步步为营守住风险底线。“放得活”与“管得好”是互促共进的，越是扩大开放，越要统筹发展和安全。封关后海南自由贸易港建设正由“建制度”向“优制度、见实效”转段升级，风险防控和安全保障工作也面临重大升级。开放的大门越开越大，风险的量级、种类、演变趋势、交织形式也在发生新的变化，要动态地、全面地、联系地、辩证地看问题，不能犯经验主义错误。我们要前瞻布局、预防为先，坚持境内境外、“一线”“二线”、线上线下、传统新兴、“黑天鹅”“灰犀牛”等各类风险因素统筹研判、动态分析、综合施策，走一步、看三步，确保风险早发现、早识别、早处置。要压实责任、稳扎稳打，科学有序安排开放节奏和进度，始终把安全保障放在前提位置，坚持政策实施和风险防控一体谋划、一体部署、一体推进，不断完善风险防控体系，全面提升基层治理效能，决不在安全上犯颠覆性错误。
第五，最大限度凝聚奋斗合力。推进海南自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，必须做好长期奋斗的思想准备和工作准备，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。我们要在党中央集中统一领导下，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，在高水平开放条件下把全过程人民民主这个最广泛、最真实、最管用的社会主义民主发展好，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要不断推动协商民主广泛多层制度化发展，健全大统战工作格局，在团结奋斗的道路上找准最大公约数、画好最大同心圆。要构建更加开放的人才机制，高质量实施“百万英才兴海南”行动计划，让四方英才与海南自由贸易港建设双向奔赴、互相成就。
各位代表、同志们，海天辽阔，气象万千，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在高标准建设海南自由贸易港、助力全国构建新发展格局的新征程上继续解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章！
