■ 李梦瑶

　　四面环海，岛在海中。从“一簿一罗盘”渔歌高唱祖宗海，到鱼虾“上楼”探索渔业绿色转型，再到“海上风车”绿能澎湃、科考船朝发夕至，在海南，古老渔韵与耕海新歌交映生辉，闯海的故事从未断过。

　　不久前，海南省政府办公厅印发《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》），锚定向海图强、再造一个“海上海南”战略目标，提出力争到2030年全省经济“含海量”提升至45%以上，到2035年超50%。

　　海南，何以闯出一片新“蓝海”？6月8日世界海洋日，在这个以海洋命名的日子里，不妨重新认识海南的海。

　　（一）

　　俗话说，靠海吃海。“吃什么”“怎么吃”，海南经过了长期摸索。

　　从2020年提出“有序开发利用海洋资源”，到2023年强调“培育海洋特色产业”，再到2024年提出“向海图强，用10年时间再造一个‘海上海南’”……透过近年来的海南省政府工作报告可见，海南对海洋经济的规划布局逐年深入，经略海洋的能力也在不断提升。

　　数据可以佐证。2021年至2025年，海南海洋生产总值平均增速达9.6%，显著高于全国平均水平。其中，2023年、2025年增速均位居全国第一。到2025年，海南海洋生产总值2907.3亿元，占全省地区生产总值比重已超三分之一。

　　海洋经济规模持续攀升，背后是增长动能的深度转换。

　　从平面开发到立体耕耘。早些年，提到海南的海，无非是海水养殖、滨海旅游或海洋航运。随着海南不断往深远海走，向海洋立体空间要效益，如今，一片海已有多种“吃法”：

　　海面之上，临高华能、儋州申能、儋州大唐等海上风电项目相继并网发电；近岸，潜水、冲浪等特色海洋旅游业态蓬勃兴起；海底，海南首条国际海底光缆、全球首个商用海底数据中心项目建成投用……

　　“一海多吃”，实现的是海洋资源开发利用层次和效率的提升，由此也不断形成新的增长点。

　　从资源获取到价值创造。2025年，海南海洋电力业、海洋油气业、海洋药物和生物制品业等战略性新兴产业均实现20%以上快速增长。从产业贡献率来看，包括涉海设备制造、涉海产品再加工在内的海洋上下游相关产业，增加值突破1000亿元。

　　透过这些变化，可以看到海南发展海洋经济的产业逻辑，正由资源要素驱动转向科技创新驱动，通过‌新质生产力提升全要素生产率，推动产业不断迈向价值链高端。

　　（二）

　　海南提出力争到2030年海洋生产总值占地区生产总值比重超45%。相较2025年的35.9%，如此目标，不可谓不高。

　　发展海洋经济，海南为何这么拼？

　　先看大背景。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。从“把海南打造成海洋强省”到“推动海洋科技实现高水平自立自强”，再到“向海洋要生产力、求新增长点，建设海洋强省”，对海南发展海洋经济，习近平总书记寄予厚望。

　　海南的海，为何如此重要？

　　放眼全国看资源，“家底”够厚。海南作为全国管辖海域面积最大的省份，受权管辖约200万平方公里的海域，本岛海岸线总长1900多公里，海上油气资源、渔业资源及可再生能源等十分丰富，且全国绝大部分深海在海南。

　　跳出中国看区位，“位置”够好。海南地处国内国际双循环的战略交汇点，是我国连接东南沿海、东南亚的区域航运枢纽。以洋浦港为关键“点”，海南既可以高效连接西部陆海新通道，又能同其他国际航运枢纽紧密联动，织起一张通江达海的洲际航运“网”。

　　在我国加快建设海洋强国的大背景下，海南的海，是前沿阵地，是战略依托，也是核心枢纽。

　　再将目光转回海南。“十五五”时期，海南迎来海洋经济高质量发展夯基垒台、积厚成势的关键窗口期，以及自贸港封关运作后“向海图强”优势加速释放的历史机遇期。

　　一方面，“零关税”、加工增值内销免关税等政策的全面落地，助力海洋石油化工、海洋装备制造、海洋生物医药等产业发展；另一方面，对外开放持续深化、改革创新活力迸发，为海南进一步解放和发展海洋生产力，提供了强劲引擎。

　　可以说，海南发展海洋经济、建设海洋强省，是责任使然，也是机遇所在，大有可为，也应大有作为。

　　（三）

　　尽管势头良好、前景广阔，但不可否认的是，海南海洋经济仍存在不少短板弱项。目前，海南海洋生产总值占全国不到3%，可发挥的空间还很大。

　　海洋资源大省，如何才能真正迈向海洋经济强省？

　　梳理《规划》，海南方向明确、路径清晰：打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地，牢牢守住海洋生态环境保护底线，形成陆海统筹、科技引领、产业集聚、开放协同、和谐共生的现代化海洋强省建设格局。

　　摆在首位的，便是科技创新。海洋经济的竞争本质是科技竞争，没有科技的突破和支撑，只能“望洋兴叹”。

　　从“夯实深海进入技术底座”到“打造深海设施装备集群”，《规划》中一系列举措的提出，正是为了将海洋科技的“命门”牢牢掌握在自己手中，破解关键核心技术“卡脖子”问题，以创新驱动激发海洋经济发展新动能。

　　同时，产业结构的优化升级，是海洋经济高质量发展的关键所在。目前，海南海洋产业的主要问题是链条较短，高附加值环节不多，产业层次不高。

　　《规划》高起点、战略性提出构建“6+4+2”现代海洋产业体系，包括做强海洋油气、海洋渔业等6个主导产业，加速布局海洋生物制造等4个未来产业，以及建好两个保障基地。

　　可以看到，海南坚持“存量变革”与“增量崛起”并举，促进要素集聚、链条延伸和产业迭代更新，正进一步优化海洋经济要素高效配置。

　　此外，《规划》还提出立足海南区位、资源和自贸港政策优势，搭建高水平国际交流平台；污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源；强化海口、三亚和儋州“三极”引擎作用，建设东部、西部、南部三大滨海海洋经济带。

　　从区域协同到全球合作，再到坚持开发和保护并重，指向的都是同一件事：海洋生态和海洋经济相互依存，一片海连接着陆地，也连接着另一片海。发展海洋经济，海南没有只盯着自己的“一亩三分海”，而是算“整体账”“长远账”。

　　“靠海”是天赋，“吃海”是本领。当新一轮海洋开发的浪潮涌动，“海上海南”拥有的是向海寻路、凭洋问途的无限可能。