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过去的20年,是乐东经济和社会事业发展最快、城乡面貌变化最大和人民生活水平改善最为显著的时期
建省办经济特区20年来,乐东各族人民在历届省委、省政府和县委、县政府的正确领导下,坚持以发展为第一要务,贯彻落实好中央和省委的各项重大决策,立足实际,理清思路,真抓实干,全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。2007年,全县生产总值完成283203万元,比1987年增加258154万元,增长10.1倍,在岗职工人均年工资16464元, 比1987年增收10.4倍,农民人均年纯收入3254元,比1987年增收2719元,增长6倍。
特色农业硕果累累。乐东是农业大县,在致力稳定粮食生产的同时,大作特色文章,大力调整和优化了农业产业结构,形成了香蕉、反季节瓜菜、天然橡胶等三大支柱产业,2007年全县香蕉种植面积12.7万亩,反季节瓜菜种植面积17.6万亩,天然橡胶种植20多万亩,分别是1987年的40倍、8倍和12.3倍。热带水果、花卉、南繁制种、造林、畜牧业、水产养殖等都蓬勃发展,特别是以哈密瓜、兰花、金钱树为代表的设施农业突飞猛进,佛罗的金钱树基地已成为全国最大乃至亚洲最大的基地。由于成绩突出,乐东于2007年被评定为“中国香蕉之乡”,2004年被评为“全国香蕉产业化十强县”,2005年、2006年又相继被评为“香蕉生产国家农业标准化示范区”、“中国果菜无公害十强县”。
二三产业稳步发展。经过20年的努力,乐东工业从无到有,从小到大,已从传统型向外向型、资源型发展,从制盐、制糖、电力、食品、印刷、藤制工艺品等发展到金矿开采、钼矿开采和深加工等新型资源型加工业,抱伦金矿已全面恢复生产,富光、保定2个水电站和纸箱包装厂也已投产,莺歌海海产品加工厂、木材加工厂已基本竣工。目前,九所石门山钼矿项目、国电集团2台30万千瓦发电机组项目、10万吨淀粉加工项目、香蕉粉加工项目、南巴河水电站等一大批工业项目也在筹建中,乐东工业步入新时代。特色旅游格局形成,建成了毛公山、尖峰岭国家森林公园等闻名国内外的旅游区,目前,一大批旅游项目相继建设,投资1亿元的尖峰岭热带雨林度假村项目已动工兴建,计划总投资50亿元太阳城旅游开发项目也进入国际规划、设计、招标阶段,等等,乐东已主动融入“大三亚旅游圈”,旅游业取得进一步发展。
基础设施日趋完善。20年来,乐东不断加大投入加强公路、电网、通讯、水利等基础设施建设,仅2007年全县固定资产投资就达5.57亿元,是1987年的22.3倍。乐东先后改造和硬化了抱由至九所、抱由至毛阳、抱由至雅亮、抱由至江边、黄流至莺歌海等多条县内主要交通要道,积极实施农村公路“通达”、“通畅”工程,构建成四通八达的公路网,实现全县村村通公路。完成了农村电网改造,切实降低农民用电支出,农村基本实现村村通电,通信设施不断完善,全县基本实现移动信号覆盖,先后完成了抱孔、万车、打铁坡、明霞等大型田洋整治工程,建成和加固了大安水库、三曲沟水库等一大批水利工程,水利基础设施不断完善,保证了农业和农村的生产生活用水。
社会事业全面发展。认真实施“科教兴县”战略,建成农业科技服务“110”指挥中心和6个农业科技服务“110”工作站,服务管理范围拓展到全县所有村镇。全县已于1998年基本实现普及九年义务制教育,师资力量不断提高,教育水平逐年提高。20年来,教育系统先后获得全国教育先进单位、全国民族团结进步先进集体等10项国家、省级殊荣,先后有600多人次获国家、省级奖励,1000多人次中小学生获全国全省各项学生比赛奖励。加强农村公共医疗卫生建设,医疗卫生基础设施建设和医疗设备不断改善,仅2007年,用于医疗卫生基础设施的投入就达7000万元,超过建国58年来全县医疗卫生建设投入的总和。在外区建成了全省第一家数字化农村人民医院———县第二人民医院,和座落在内区的县人民医院比翼发展,农民参与新型农村合作医疗的比率达82%以上,全县50万人民的看病难、看病贵的问题得到缓解;人口与计生工作跨进了省先进二类市县行列;文化广电体育事业不断推进,被评为“全国民族体育先进县”;全县广播、电视覆盖率分别达到91%、95%,被确定为“全国文化信息资源共享工程试点县”, 大安镇、黄流镇被国家文化部分别命名为“中国民间剪纸艺术之乡”、“中国民间花灯艺术之乡”,千家镇被国家文化部命名为“海南省黎族传统棉纺纺织工艺保护试点单位”。
民生工程成效显著。乐东坚持把发展打工经济作为促进农民增收和农村经济发展的重要举措,充分利用利国劳动力市场和职业中学培训基地,培训就业人员,转移就业技能,先后转移农村富余劳动力4.8万人,占农村劳动力总数的22%,实现劳务收入4.6亿元, 2007年被国家劳动和社会保障部评为“全国劳务输出工作示范县”。认真解决历史遗留的下岗分流人员的就业再就业和社会保障等突出问题,采取增设公益岗等方法吸纳1999年终止解除劳动合同人员共754人上岗就业,解决了原利国糖厂、原琼脂厂等破产企业及困难企业职工的养老、医疗等社保问题。特别是2003年以来,乐东在财政困难的情况下累计投入1899万元,改造茅草房9525户,建成平顶房76.3万平方米,受益人口达4.8万人;创建文明生态村130个,受益人口达11.3万人;解决276个自然村20多万人的安全饮水问题;2006年以来,全县开发建设经济适用住房面积近14万平方米1398户,全县人居环境有了明显改善。逐步完善市政设施,加快县城老城区改造步伐,大力推进江北新区建设,县城抱由日新月异,九所新区列入经济开发区来建设,小城镇建设取得可喜成果。乐东县委、县政府实施的民生工程既保证了社会稳定,又促进了经济发展,得到省委主要领导的充分肯定和高度评价。
过去的20年,是乐东经济和社会事业发展最快、城乡面貌变化最大和人民生活水平改善最为显著的时期。全县各族人民将沿着县委、县政府提出的“城乡互动、三次产业联动,做大做强沿海,加快发展山区,以外带内,内外互动,两翼推进,促进区域全面协调可持续发展”的思路,同心协力,奋发进取,为乐东明天更美好而奋斗。
(孙体雄辑)
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