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社 论
今天,是海南经济特区建设者的盛大节日。我们满怀喜悦的心情,对海南建省办经济特区20周年表示热烈祝贺!向所有关心、支持海南经济特区建设事业的各级领导、同志们、朋友们,解放军和武警官兵以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心感谢!向为海南经济特区发展付出了心血汗水和青春年华的广大建设者、开拓者,向全省各族人民,表示崇高的敬意和诚挚的问候!
海南经济特区诞生于改革开放的大潮。邓小平同志以无产阶级革命家、政治家的智慧、胆略和远见卓识,倡导建立海南经济特区。1988年4月26日,中共海南省委、海南省人民政府正式挂牌,海南成为中国最大的经济特区。从此,海南得改革开放风气之先,站立于时代潮头,谱写了社会主义现代化建设的新篇章。
20年沧桑巨变。从一个长期作为国防前哨、对外比较封闭的海岛到全国对外开放的前沿;从计划经济模式到初步建立社会主义市场经济体制;从落后海岛到经济社会快速发展、生态环境保持全国领先水平、人民生活日益改善的美好家园,20年中,海南经历了有史以来最深刻的社会变革,实现了海南开发史上最伟大、最辉煌的一次跨越。
20年敢闯敢试。海南率先在全国提出并基本建立社会主义市场经济体制,率先实行“小政府、大社会”的政府管理体制改革,率先推行“先上车后买票”的企业登记制度改革,率先实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革,率先实行落地签证,率先建立外商成片开发的洋浦开发区,博鳌成为我国境内第一个定期定址的国际性会议地址,海南成为我国第一个开放第三、四、五航权的试点省份……20年中,海南敢为天下先,锤炼出具有鲜明时代特征的思想观念和精神风貌,对全国范围内的思想解放产生了重要的带动、激励和促进作用,成为我国推进改革开放和现代化建设的“窗口”、“试验田”和“排头兵”。
20年科学发展。海南率先推进社会保障制度改革,率先取消了农业特产税,率先试水生态省建设,率先实行城乡九年义务教育“两免一补”,率先统一了全省城乡教师工资标准,率先对边远贫困地区和核心生态保护区初中以下学生实施“教育移民”扶贫工程,率先提出将基本公共服务向基层延伸、向农村延伸……海南以财政支出的“民生方向”和全国率先的多项民生指标,创造了“小财政大民生”的和谐发展模式,为全国起到了示范作用。
今天的海南,经济繁荣,人民安康,社会稳定,活力无限,全省上下心齐气顺,团结奋进,风正劲足;今天的海南,站在了一个新的历史起点上,正在昂首奋进。
海南20年的成就充分证明,党中央创办海南经济特区的决策是英明正确的!海南经济特区20年的发展,是共和国历史上闪亮的篇章,是中国共产党执政能力的光辉杰作,是社会主义制度优越性的有力印证!
20年来的成就为海南未来的发展奠定了坚实的基础,我们要倍加珍惜;20年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富,我们要永远记取。海南20年的实践启示我们:必须始终把握解放思想这个灵魂;必须牢牢抓住经济发展这个首要任务;必须紧紧抓住提高人民群众生活水平、解决好群众最关心最直接最现实的利益问题这个根本出发点和落脚点;必须努力探索和形成一条清晰稳定、符合实际、有自己特色的发展思路;必须努力造就一支求真务实真抓实干的干部队伍;必须努力营造一个思想统一、团结和谐、充满活力的社会环境。
从新的起点进发,海南经济特区面临着新的形势,肩负着新的使命。今年4月,胡锦涛总书记在海南考察,充分肯定了海南经济特区改革开放的伟大实践,希望海南着力深化改革开放,进一步构建有利于科学发展的体制机制,更好地发挥改革开放的排头兵作用。这是对海南经济特区事业的莫大关怀!这是对特区建设者的巨大鼓舞!琼州大地正在掀起认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的磅礴热潮!
站在新的历史起点上,海南要做改革开放的排头兵。改革开放是经济特区的生命线。当前,全国新一轮改革开放浪潮正风起云涌,在这一重大历史进程中,经济特区的使命远没有完结,而是要求更高,任务更重,责任更大。作为全国最大的经济特区,海南完全有义务、有能力承担起实现改革开放率先突破的历史使命,抢占全国新一轮改革开放的制高点。
站在新的历史起点上,海南要做落实科学发展观的排头兵。如同当年我们党做出改革开放的伟大决策一样,科学发展观的提出具有划时代的意义。落实科学发展观,需要有示范区、有开路先锋、有排头兵。正是科学发展观的指引,使海南开创了一条科学发展、和谐发展、加快发展的新路子。在新时期,海南要在落实科学发展观方面发挥排头兵作用,为全国提供更多的经验。
坚定地担负起特区新的历史使命,是我们的神圣职责。我们一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记考察海南时的重要讲话精神,在以人为本的科学发展观统领下,进一步解放思想,大胆探索适合海南省情、具有海南特色的科学发展模式;先行先试力争成为我国新时期改革开放的综合试验区,成为我国最开放、最具活力的地区之一,成为科学发展、和谐发展的示范区。为此,我们要最大限度放大保税港区对洋浦经济开发区、对海南发展的辐射带动作用,同时以建设国际旅游岛为载体,全面推进旅游对外开放,带动产业开放,在此基础上争取在中央的支持下,逐步在海南岛建立自由贸易区,为我国实施自由贸易区战略、加强双边多边经贸合作探索新路子,做出新贡献;要统筹城乡发展,加快推进基本公共服务均等化和城乡一体化,每年把财政增收的主要部分用于改善民生,集中解决民生问题;要加大体制创新力度,进一步完善省直管市县管理体制,科学划分两级政府职权,努力构建具有海南特色、更具活力的体制机制;要建设生态文明,把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置,建设资源节约型、环境友好型社会,努力创建生态文明示范省。
回顾20年的奋斗历程,我们豪情满怀;展望未来的美好前景,我们信心百倍。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,重塑特区意识,重振特区精神,努力构建具有海南特色的经济结构和充满活力的体制机制,把海南建设成为一个绿色之岛、开放之岛、繁荣之岛、文明之岛、和谐之岛,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
祝愿海南经济特区再创辉煌!
祝愿海南各族人民幸福安康!
祝愿我们伟大祖国繁荣富强!
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