1989年的春天，3.4万平方公里的土地、200多万平方公里的海洋上空，依旧激荡着建省办经济特区的豪情和喜悦。理想在阳光灿烂的热带海岛上积攒出巨大的能量。 　　但一场突如其来的风波，把海南推向风口浪尖，给正在起步的特区建设带来巨大冲击。 　　“统一规划，成片开发，综合补偿，分期实施”，让外商成片承包开发，并带动整个海南的开发和建设。大胆而超前的洋浦开发模式，引发轩然大波：有人将之与清政府割让香港、日本侵略中国相联系，斥为“出卖主权”、“丧权辱国”。 　　最终伟人一锤定音！邓小平作出批示，肯定海南省委的决策，洋浦风波平息。 　　尽管前有洋浦风波冲击，后又连续遭受3次台风袭击，但这一年，大特区人继续高扬敢闯、敢试的特区旗帜，尊重客观规律，真抓实干，“小政府、大社会”的体制进一步理顺，基础设施建设卓有成效，新事物层出不穷： 　　开码头、扩公路、增程控电话，海南基本具备外商投资条件； 　　整顿社会治安和文化市场，社会环境进一步净化； 　　不拘一格广纳贤才，《海南省关于吸收录用省外辞去公职的科技人才的暂行规定》出台； 　　改善投资软环境雷厉风行。省政协香港委员陈国清反映个别部门乱作为的现象，泰国正大公司投资“搁浅”事件，省委主要领导第一时间批示，一抓到底，最终留住投资者； 　　首次向社会公开发行股票，为企业集资，解决资金短缺问题； 　　首次向社会公开发行彩票，为海南开发筹集公共建设资金； 　　海口马村电厂一期工程创出“海南速度”，海口的大街小巷逐渐告别发电机的噪音； 　　椰城道路上出现了红绿灯，人们腰上开始别上BB机…… 　　1989年，特区人在大胆探索中，开始更理性地思考海南未来的发展方向。 　　为了消除当时社会上存在的一些浮躁情绪，当年12月4日，省委书记许士杰在海南日报发表了署名文章———《在打基础中持续稳定协调发展》，向全省人民发出了“打基础”的号召。明确提出打基础是突破海南经济发展的“瓶颈”，打不好基础就会卡住海南前进的步伐。在打基础中保证经济的持续、稳定、协调发展，是我省经济工作的根本指导思想。 　　打基础，成为海南建省办经济特区20年的一条主线、一项重要工作，并不断得到丰富、提升。 　　1989年，大特区继续肩负先行先试的历史使命，不乏理性、智慧，不惧坎坷、崎岖，以百折不挠的精神、豪气干云的魄力，立足实际，放胆探索，激情前行！ 　　这一年，注定要在大特区人的记忆中留下难以磨灭的印记！