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(上接第五十三版)
【医保改革】
【海南号 进京特快】
关系千家万户切身利益的医疗保险制度,在这一年的7月,走进我们的生活。
1995年7月1日,海南省人大常委会颁布了《海南省经济特区城镇全部从业人员医疗保险条例》,在全国率先以社会立法的形式,在全省城镇从业人员中实施个人账户与社会统筹相结合的医疗保险制度。这是我国省一级立法中第一个囊括城镇所有从业人员的医疗保险立法。
始于建国初期的公费和劳保医疗保险制度,早已弊端重重:医药费由国家和企业通包通揽,财政和企业不堪重负。部分职工“小病大养”,“一人劳保,全家吃药”,浪费严重。
面对医疗保险这一改革难点,作为全国唯一的医保改革试点省份,海南经济特区担负起了“改革实验场”的重任,率先进行探索试验。
海南医疗保险改革的基本思路是:将旧的由财政和企业共同负担的公费医疗和劳保医疗费用分为两块:其中一部分用于建立社会医疗保险统筹基金,集中调剂使用,用于职工大病医疗开支;另一部分用于建立个人医疗账户,职工个人再定期由工资中缴纳适当部分,充实个人账户,用于一般医疗开支。
在海南等地区改革试点经验的基础上,1998年底,国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,城镇职工医疗保险制度改革在全国各地迅速推开。
2008年,医保阳光将普照更多百姓,而13年前的海南医保改革正是从大特区这片热土上喷薄而出的第一缕晨光。
【海南号 进京特快】
粤海铁路通道开通后,如今人们可以轻松从岛内坐火车进京。但人们或许已经谈忘,早在1995年,铁路部门就曾经开通过一班从海口至北京 的特快列车。
这年的7月7日下午4时25分,首列满载旅客的“海南号”海口至北京100次特快列车告别湛江车站,驶往北京。“海南号”进京特快是由广西柳州铁路局和北京铁路局联手斥巨资开通的,起始站定在广东湛江和首都北京,车票在海南省海口市发售,通过公路、海路与铁路实施一条龙服务。
“海南号”列车是一列全空调豪华列车,也是当时全国唯一能在始发站买到返程票的列车。遗憾的是,由于当时列车的较高档定位,以及航空对旅客的分流和管理问题等等因素,“海南号”列车因客源不足,短暂开行一段时间后便悄然停运。
随着粤海铁路通道的开通,“海南号”进京特快也就停留在了人们的记忆里。
【假日海滩 开放】
椰林、阳光、海浪、沙滩,感受椰城滨海风光,假日海滩无疑是最佳去处。
1996年的7月10日,给海口市民和游人带来无数美好记忆的假日海滩正式向四方游客开放。
假日海滩位于海口西部滨海大道西沿线,左沿是葱翠的木麻黄林带,其间错落着度假村、宾馆、游乐场等;右沿是碧波万顷的琼州海峡。海上船只穿梭,犁银溅玉。海滩全长6000米。假日海滩分为沙滩日浴区、海上运动区、海洋餐饮文化区和休闲度假区,建有音乐喷泉广场、海滨浴场、饮品中心、生态广场、停车场、溜冰场等游乐设施。
夕阳几度,海滩依旧。这片海滩仍将会给我们带来无限的快乐。
【海发行 诞生】
1995年8月18日,海南金融史上的一个悲壮名词———“海发行”诞生了。这一天,海南省第一家股份制商业银行———海南发展银行正式成立。
海南发展银行是在合并原海南省5家信托投资公司的基础上,吸收40多家新股东后成立的。成立时总股本为16.77亿元,海南省政府为控股股东。
新成立的海发行曾被寄于厚望。然而,海发行诞生仅仅两年零十个月后的1998年6月21日,中国人民银行发布公告,宣布关闭海南发展银行。这是新中国金融史上第一次由于支付危机而关闭一家银行,引起了社会各界的广泛关注。
在当时普遍采用高息揽存的情况下,成立之初的海发行迅速扩张。1997年底,由城市信用社引发的海南金融问题第一次大规模显现。多家信用社出现储户恐慌集中提款现象,支付危机波及全省十几家城市信用社。
1997年12月,海发行兼并了28家城市信用社。兼并之后,储户很快在海发行营业部的门口排起了长队,由各种传闻引发的恐慌演变成挤兑风潮,海发行只能靠人民银行再贷款苦度。国家曾紧急调拨34亿元抵御这场危机,但只是杯水车薪。为化解金融风险,国务院和中国人民银行当机立断,宣布1998年6月21日关闭海南发展银行,同时指定中国工商银行托管海发行的债权、债务。由于公众对工行的信任,大部分储户只是把存款转存工行,挤兑危机迅速化解。
海发行的夭折,是当年海南经济泡沫破灭的一个缩影。近年来,随着海南经济的快速健康发展,海南早已摘掉了“金融高风险区”的帽子,金融环境越来越好。海南这几年渐入佳境的发展,金融系统发挥了不可替代的重要作用。
【鹿龟酒 转让风波】
这场令海南鹿龟酒名声大噪的风波,是1995年中国经济热门话题,焦点新闻。
1995年8月,美国博尔公司经考察,证实椰岛鹿龟酒滋补保健效果确切,提出以1.2亿元的价格买断椰岛鹿龟酒配方及生产权。
围绕椰岛鹿龟酒配方、生产权该不该卖这一话题,引起了轩然大波。如何看待无形资产坐标、知识产权归属、国有资产流失、股份制立法及运作中的缺陷、国际资本对民族工业及其名牌产品和市场的冲击等等,这些问题在国内舆论界和全社会范围引起很大反响。
这一事件经海南日报率先大规模展开系列报道后,中央电视台、工人日报、光明日报、工商日报、经济日报、文汇报、羊城晚报等全国各地报刊纷纷展开连续报道并开辟专栏讨论。仅《海南日报》、《海口晚报》就收到数千封读者来信,发表意见、阐述观点、参与讨论。
1995年9月28日,经中国权威机构评估椰岛鹿龟酒整体无形资产价值2.2977亿元。同年10月9日,经椰岛公司股东大会表决决定:“椰岛鹿龟酒”配方不卖,中国人民有能力发展自己的民族工业。
在当时外资大量涌入中国市场,许多本土行业名牌全军覆没的背景下,如何培养和呵护民族品牌是一个焦点话题。椰岛鹿龟酒配方和产权转让事件的适时出现,自然吸引无数眼球。从营销角度看,这场风波无形中也成为一次极其成功的品牌营销活动。
转让风波使鹿龟酒“一夜”之间走进全中国。10多年过去,椰岛已从当初年销额不过千万元的地方品牌,成长为一家大型国有股份制上市公司,鹿龟酒依旧畅销大江南北。
【0898】
1995年8月20日凌晨,海口本地电话网开通。从这天起,0898这个我们如今早已熟悉的长途电话区号开始起用。
当年并入海口本地电话网的市县包括:海口、琼山、澄迈、定安、文昌、琼海、万宁、屯昌,并网后统一使用0898这个长途区号。
海口本地网的开通,提高了海南通信服务水平,对促进海南经济特区的发展发挥了积极作用。
【大茅隧道 贯通】
东线高速公路施工最重、最难、最危险的“卡脖子”工程———大茅隧道,终于在1995年10月15日晚8时打通了。由此,东线高速公路全线贯通。
大茅隧道是海南东线高速公路上最长的公路隧道,全长1070米,宽10.25米,高5.1米,是进出旅游城市三亚市的必经之路,被誉为“咽喉工程”。隧道为独立双洞山岭高速公路隧道,左右洞分期施工。该工程地质水文情况复杂,强风化层、夹层、断层、流沙等地质情况恶劣,施工困难重重,先后发生大小塌方近100次。由第二炮兵金宇工程建设总局洛阳分局和铁道部第二工程局三亚分公司的建设者们组成的施工队伍,发扬拼搏奋斗、科学求实的精神,战胜了大塌方等困难,终于打通了这一“卡脖子”工程。
【公共海滩】
海南1500公里海岸线上延绵的美丽海滩,是大自然赐于人类的共同宝贵财富。
然而,上世纪90年代中期,一些人和单位,竟驾起栏杆、拉起绳子,向欲进入海滩的游人和群众收起了“买路钱”。
1995年,在海口白沙门传统海滨浴场,一家公司搭建了几间简易的冲
洗棚子,拉起一根绳子开始对公众收费。这一野蛮做法,引起了公众的强烈不满。
当年10月31日至11月16日,海南日报刊发《公共海滩岂能设卡收费》的评论,对这一现象进行了抨击,并在一版开辟专栏,发动社会各界参与讨论,明辨是非。
很快,省政府顺应民意,下发了《公共海滩不得设卡收费的规定》,将公共海滩交还给了大众。
【国企500强】
1995年10月23日,海南日报发布消息:海南有7家企业入选国企500强。
这7家企业分别是:海南高速公路股份有限公司、海口市电信局、中国寰岛(集团)公司、海南电业股份有限公司、海南钢铁公司、海南机场股份有限公司、海南汽车制造厂。
这次获选的500强企业是由国家国有资产管理局和“中国经济效益纵深行”组委会共同发起和组织,从36个中央主管部门和30个省、市、自治区国有资产管理部门推荐的1110户大型骨干企业中选出。
年轻的海南企业在当年的评比中能占有一席之地,实属不易。10多年过去,当年的500强企业各有兴衰变迁,我们期待未来海南能有更多企业出现在全国乃至世界的强大企业榜单中。
【文昌 撤县设市】
1995年11月7日国务院批准撤销文昌县,设立文昌市(县级),其管辖范围不变,开启了文昌历史新纪元。
文昌市位于海南省东北部,是我国著名侨乡。西汉元封元年(公元前110年)始建,称紫贝县属珠崖郡。初元三年(公元前46年),汉元帝接受贾捐之建议撤销珠崖郡后,紫贝即成废县。一直到隋朝大业三年(公元607年),才在紫贝县故墟上设置武德县。唐朝武德五年(公元622年)改名为平昌县。公元627年,改为文昌县,意为“偃武修文”。据清代所著《广东考古辑要》载:“唐武德五年分珠崖郡,置平昌县。贞观元年改曰文昌,以县南文昌江设名”。文昌江即今文昌河。
1996年4月5日至20日,文昌隆重举行撤县设市庆祝活动。全国人大常委会副委员长王光英、祖籍文昌的马来西亚下议院副议长翁诗杰等贵宾出席庆祝会,海外华侨、华人及港澳台同胞,文昌市各界群众4万多人参加了庆典活动。
【首家中外合资
航空公司】
1995年11月21日,新华社发布消息:海南省航空公司获准成为我国首家中外合资的航空公司。这标志着中国民航对外开放进入了一个新阶段。
经外经贸部和中国民航总局批准,海南省航空公司扩股引进占其注册资本25%的美国航空有限公司的资金,从而成为合资航空公司。此次合资,使不断壮大的海航在腾飞的道路上,又迈出了重要的一步。
【国内旅交会】
1995年12月1日,95中国国内旅游交易会在海口隆重开幕。这是当年旅游业刚发展起来的海南,难得一遇的旅游业盛会。
参加这次交易会的有来自29个省、市、自治区和中国旅行社总社、中国国际旅行社总社、中央一类旅行社等单位的正式代表5000余人,各地各界来宾15000多人。会场展位820多个,是国内旅游交易会举办以来规模最大的旅游界盛会。
旅交会上,33个展团达成协议8300份,合同金额达26.3亿元,成交组团人数37万人次。
【金鹰奖】
1995年12月8日的海口体育馆星光灿烂。这天晚上,由大众电视杂志社和椰风集团联合主办的第13届大众电视金鹰奖在此颁奖。
这是海南建省后迎来的一项文化盛事。颁奖典礼上,在电视剧《三国演义》中饰演曹操的鲍国安和在电视剧《小楼风景》中饰演桃子的王馥荔分别捧走最佳男女主角“金鹰杯”。该届金鹰奖共评出九部最佳长篇电视连续剧,其中包括当年火遍全国的《三国演义》、《年轮》等,而曾在全国银屏掀起一阵“戏说”风潮的《戏说乾隆.续集》也获得最佳合拍电视剧奖。
颁奖典礼上,黎明、张敏、李娜、老狼、陈红、陈佩斯、唐国强、王志文、六小龄童等一众明星的亮相和文艺表演,让难得一见明星脸的海南百姓过足了“追星”瘾。
【国民待遇】
1995年12月11日,在香港展览中心举行的96中国度假休闲游开幕式海南活动新闻发布会宣布:境外游客在海南旅游时一律享有国民待遇。
为充分发挥海南旅游资源的潜力,1995年海南在全国率先通过立法程序公布了《海南省旅游管理条例》。《条例》一方面保障旅游者和旅游发展商的权益,同时对来海南旅游的境外游客实行一视同仁的“国民待遇”:外国人和港澳台同胞住酒店、游览景区、购物、乘坐车船等各方面享有和内地公民同一价格。
这一规定有力地推动了海南境外游客市场的开辟,吸引了一批又一批境外游客到海南旅游。
【东线高速 右幅通车】
海南公路建设史上的里程碑———东线高速公路(右幅),于1995年12月27日全线通车。
东线高速公路(右幅)起始于琼山府城,经定安、琼海、万宁、陵水抵三亚。全长268公里,主线长251公里,设计行车时速为100公里。通车后,海口至三亚的行车时间由六七个小时缩短为3个多小时。
东线高速公路右幅于1995年底竣工通车后,1998年3月26日,左幅扩建一期工程海口———琼海段建成通车。2001年1月25日,左幅扩建二期工程琼海———陵水段建成通车,2001年9月28日,左幅扩建工程陵水———三亚段如期竣工通车。
10多年来,东线高速这条纵贯琼岛东部的大动脉,为海南经济的飞跃发展作出了不可磨灭的贡献。
【力神咖啡】
1995年,海口力神速溶咖啡厂生产的“力神”速溶咖啡获得了中国食品工业协会颁发的全国食品行业名牌产品证书。年轻的海南省又多了一项在全国叫得响的名牌产品。
问世于1988年的力神速溶咖啡,以其独特的口味,赢得了许多消费者的喜爱。
海口市速溶咖啡厂创建于1987年,是国家投资兴建的中国第一家速溶咖啡生产企业,1992年通过股份制改造,成为一家大型综合性股份有限公司,上世纪九十年中期即步入了全国大型工业企业行列,多年来,力神不断进行技术革新、新产品开发,在以速溶咖啡为主导产品的基础上,开发了众多咖啡系列产品及其他速溶食品。【信息高速公路】
1995年,“信息高速公路”这个让现今的人们多少感觉陌生的词汇,开始频繁地出现在海南日报等媒体上。
其实,“信息高速公路”指的是我们再熟悉不过的Internet———互联网。然而,在当年,网络对于普通大众来说似乎还遥不可及,Internet这个英文词更难于为读者理解。于是,聪明的媒体便发明了“信息高速公路”这个形象生动,相对易于理解的词汇。
当年海南日报上刊登的关于“信息高速公路”的文章,大多是向读者介绍什么是Internet,Internet有什么用途之类的科普性文章。在1995年的海南,只有在中国热带农业科学院国家重点实验室等极少数科研单位工作的专业人员,才有机会接触和使用Internet。因此,尽管媒体的文章尽可能深入浅出,但对于大多数读者而言,“信息高速公路”依然是个难于理解的神秘事物。
但神秘的“信息高速公路”,很快便揭开了面纱。1996年12月25日,海南省公共信息网络开通。随后短短几年里,互联网便以迅猛之势,迅速进入千家万户。
【公务员考试】
1995年,海南首批国家公务员过渡考试全部结束,共有57个单位的4300多人参加了考试。
这次考试的平均合格率为98%,省直机关一位处级干部、6位科级干部因为没通过考试被免职调离原单位。
实行公开考试,择优进人,是公务员制度的一个显著特点,是对传统机关进人方式的重大改革。
自1995年的此次考试后,凡进必考的国家公务员录用机制基本建立。进入新世纪,报考公务员成了众多大学毕业生的就业首选,每一次考试都形成“僧多粥少的激烈竞争局面。
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