【中国生态环境游】 　　【齐心塑造 　　海南形象】【海上“绿色通道”】 　　1999年1月1日’99中国生态环境游海南开幕式在三亚南山文化旅游区隆重举行。乔石同志及夫人，以及省委省政府主要领导出席开幕式。 　　1999年国家旅游局推出的系列旅游主题活动是’99中国生态环境游。海南是生态环境游的重点地区。在1999年，我省推出丰富多彩的系列活动。办好这些活动，对于向海内外游客展示海南美好的自然环境，丰富多彩、得天独厚的热带海岛生态旅游资源，加强生态保护的科普教育，提高环保意识，从而科学地、合理地开发和利用生态旅游资源，增强海南旅游产品在国内外旅游市场的吸引力和竞争力，具有积极的意义。 　　【齐心塑造 　　海南形象】 　　1999年1月27日，省委、省政府召开全省“齐心塑造海南形象”电话动员大会，标志着我省塑造海南形象工程正式启动。 　　会议指出，从海南整体上说，形象建设的目标是：通过各级党委政府和各行各业的努力，塑造海南的开放改革形象、发展创业形象、文明优美形象，把海南建设成为经济繁荣、城乡发达、文明法治、社会安定、环境优美，到处充满生机和活力的宝岛。从人的素质上说，形象建设的目标是：通过不断提高干部群众的思想道德素质和科学文化素质，在外国人面前树中国人形象；在中国人面前树海南人形象；在人民面前树公仆形象；在客人面前树主人形象。 　　同年2月份，省精神文明建设指导委员会出台了《“齐心塑造海南形象”活动总体方案》。此后，我省开展形式多样的活动，齐心协力塑造海南形象。 　　【海上“绿色通道”】 　　1999年2月11日下午，中海船务公司“向菊”轮载有2个装满乐东瓜菜的冷藏箱离开码头，开往山东省青岛港。这标志着海口港集团公司和中海船务公司联合开发的国内首条海上“绿色通道”正式开通。采用冷藏集装箱开通海上直达航线，既能把集装箱拉到瓜菜产地直接开箱装载，又可送到具体销售点。采用冷藏箱还可以确保瓜菜新鲜，减少运输损耗，各项费率开支也可以大大低于陆路运输。 　　截至目前，海南省海上“绿色通道”与陆上“绿色通道”齐头并进，已形成“四方七港”的港口布局。建成万吨级泊位４３个，全省港口年吞吐能力达６３７７万吨。岛内港口开通了海南至广州、香港、湛江、北海集装箱航线。全省港口每年实行运营的国际线路达７０多条，和世界２４个国家和地区经常有航运业务往来。 　　【向群小学】 　　1999年3月1日，琼山市东山镇向群小学正式挂牌。省委省政府主要领导出席挂牌仪式。 　　向群小学原名东山墟小学。抗洪英雄李向群生前就读该校，直至小学毕业。学校已有40多年历史，现全校共有师生800多名。为了纪念李向群，省政府决定把东山墟小学命名为“向群小学”。旨在缅怀抗洪英烈李向群的先进事迹，激发广大人民群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民军队的热情。 　　此后，向群小学得到社会各界的关注，2000年3月18日，是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为李向群题词一周年纪念日，省委宣传部、海南出版社当天向李向群烈士的母校“向群小学”，捐赠了价值1．3万元的3000册图书。 　　【美兰机场  正式通航】 　　1999年3月28日下午3时36分，海航的喷涂着绚丽图案的波音737———800“椰风海韵”号客机首先降落在美兰机场；3时45分，南方航空的波音777大型宽体客机也抵达美兰。两机的安全、平稳降落，标志着海口美兰机场正式通航。中国民航总局局长刘剑锋、省长汪啸风等为海口美兰机场通航剪彩。 　　同年5月24日，海口美兰国际机场正式启用，意味着大英山民航机场正式告别43年的民航飞行史。 　　当时的海口美兰机场总投资23．04亿元，占地583公顷，按国际4E级标准建设，跑道长3600米，可起降波音747———400型大型飞机。 　　目前，美兰机场已完成二期续建工程建设，机场的年旅客吞吐量可达到930万人次。 　　【新时期英雄战士】 　　1999年4月1日，中华人民共和国中央军事委员会日前颁布命令，授予广州军区某部战士李向群“新时期英雄战士”荣誉称号。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为“新时期英雄战士”李向群题词：努力培养和造就更多李向群式的英雄战士。 　　由中央军委主席江泽民签署的命令，介绍了李向群的生平和先进事迹，并指出，李向群同志无论是在部队基层建设的平凡岗位上，还是在国家和人民生命财产受到严重威胁的紧急关头，始终以生命不息、战斗不止的拼搏精神，恪守军人职责，忠实履行我军宗旨，用宝贵的青春年华谱写了一曲壮丽的人生凯歌。他是我军按照“五句话”总要求培养出来的青年军人的杰出代表，是部队“双争”活动中涌现出来的优秀士兵楷模。 　　命令号召全军广大官兵要向李向群同志学习。学习他热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱军队的崇高思想；学习他紧跟时代步伐，追求高尚人生，刻苦学习科学文化，争做“四有”新人的进取精神；学习他不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，顽强拼搏的钢铁意志；学习他忠实履行党员义务和军人职责，以实际行动为党旗、军旗增辉的优秀品格。  　　【百万亩椰林工程 　　启动】 　　【海峡两岸合作 　　试验区】 　　1999年4月13日上午，上万名机关干部在海口市宽阔的工业大道两旁栽下了近3000棵椰子树，标志着海南百万亩椰林工程已经开始全面启动。 　　该项活动是“绿化宝岛百万人大行动”的一项内容。这项行动的具体内容是，从1999年开始，我省将实施“绿化宝岛百万人大行动”。通过这一行动，努力在1999年———2002年的4年内，将全省的森林覆盖率从51％，提高到55％，使高速公路、国省县乡公路、河流、渠道、海岸等防护带的绿化率达到95％以上。该行动将围绕实施百万亩椰林工程、350万亩浆纸林基地建设、天然林保护工程、土地荒漠化治理、沿海防护林的建设与管理、城乡绿化一体化等重点林业生态保护和建设工程开展。 　　数字表明，“万亩椰林工程”使海南椰子种植面积大幅增长。2000年，海南省椰子面积60万亩，2004年达到68万亩。 　　【海峡两岸合作 　　试验区】 　　1999年5月，国务院台湾事务办公室、农业部、对外贸易经济合作部正式批准在海南建立“海峡两岸（海南）合作试验区”，试验区将着力发展优质高效农业。 　　我省获准建立海峡两岸农业试验区，范围包括“一场七区”：优良品种引种培育场、热带水果开发区、水产品繁育养殖合作区、休闲农业开发区、农产品保鲜加工区、热带花卉开发区、蔬菜开发区、甘蔗种植开发区。其初衷是发挥海南的土地、气候、人力资源优势，以科技开发为依托，通过引进台湾的资金、良种、技术，着力发展优质高效农业，开发名、优、特、新、稀农产品，促进海峡两岸农业的合作，发展两岸经贸关系。 　　此后，两岸农业的交流与合作更加密切。2003年12月6日，13家在琼台农业合作中发挥重要作用的台资企业被确定为“海峡两岸（海南）农业合作试验区示范基地”。 　　【南海休渔】 　　1999年6月1日，南海海域实行伏季休渔，前后历时两个月。以后每年的6月1日都进入伏季休渔期。 　　南海休渔期间，除持有南沙专项捕捞许可证前往北纬12度以南的南沙海域作业的渔船外，所有拖网、围网及掺缯作业渔船一律停港、封网。 　　每年休渔期间，省海洋与渔业厅都开展渔业资源增殖放流活动，以改善近海水域生态环境和生物体系，增殖、保护与恢复近海渔业资源。 　　直至2008年，我省休渔船只4200艘，涉及渔民22816人。南海伏季休渔实施9年来，效果十分明显，部分经济鱼类种群数量得以补充，马鲛、乌鲳、枪乌贼、带鱼等鱼汛旺发，取得了良好的生态、经济和社会效益。 　　有关数据表明，“十五”期间，全省海洋捕捞从59.89万吨增至107.98万吨，渔民人均纯收入从4667元增至6546元，增长4成。2007年，全省海洋捕捞产量116.51万吨，增长7.9%。今年一季度，全省海洋捕捞产量同比增长12%。 　　【英文村】 　　１９９９年６月１５日，《海南日报》以《英文村的“战斗堡垒”垮了》为题，报道万宁市港北镇英文村党支部党员６年未过组织生活，６４个月未交党费，预备党员７年无法转正，党费短则28个月未交，有的64个月未交。 　　报道称，英文村党支部严重瘫痪，“战斗堡垒”垮了。党员和群众心不齐，水利设施坏了无人管，连续2年早稻因干旱失收。据调查，从1994年至1998年（缺1995年），英文村人均收入连续名列全镇倒数第一。党员和群众对此反映强烈，他们说，我们村党支部有名无实，不起作用了。 　　此报道当时引起较大影响。时任省委书记、省人大常委会主任杜青林，当即在当天的海南日报上作了批示：英文村这个“烂摊子”，长期无人问津，教训极为深刻，必须认真记取。对瘫痪的党支部，溃不成军的“烂摊子”，如不及时整顿、收拾，后果不堪设想。6月17日，省委组织部就英文村党支部报道发出通知，要求切实抓好基层党组织建设。而后，万宁市委、港北镇委下决心治瘫治烂。一年后，海南日报记者重访英文村感受到重建“战斗堡垒”后的英文村，正在发生着振奋人心的变化。2003年10月，新华社记者到英文村采访，发了一篇题为《“垮掉的堡垒”又挺立》的通讯。 　　【代表委员 　　“直通快车”】 　　1999年7月，省委办公厅、省政府办公厅发出转发省人大常委会办公厅、省政协办公厅“关于设立海南省人大代表政协委员建言献策‘直通快车’的意见”的通知，标志着代表委员建言献策“直通快车”开通。 　　直通快车的主要内容是：人大代表、政协委员向省委、省人大常委会、省政府、省政协及其负责同志提出的重要建议，分别由省人大常委会办公厅和省政协办公厅负责整理、分类，提出办理意见并根据紧急程度限时报有关领导审示；对突发性事件的报告应在当天送达省委、省人大常委会、省政府、省政协领导；省人大常委会设立“人大代表直通快车信箱”；同时设立人大代表热线电话；省政协办公厅设立“直通快车语言信箱”等。 　　人大代表、政协委员建言献策“直通快车”制度的建立，能够迅速及时处理好人大代表、政协委员的意见建议，使人大代表、政协委员的建言献策早日变成省委、省政府的决策。 　　【350万亩浆纸林 　　工程】 　　1999年7月30日，省人大常委会第八次会议上批准《实施海南生态省建设规划纲要》。《纲要》指出，近期“大搞植树造林，实施350万亩浆纸林工程”，在生态产业建设中“纸浆林工程要营造350万亩以马占相思、桉树、加勒比松为主的浆纸林，年产木材300万立方米，为金海造纸厂提供造纸原料”。 　　2000年3月24日，省政府在海口召开全省“绿化宝岛百万人大行动”电视动员会，会议提出，2000年“绿色宝岛百万人大行动”的主题是：全面实施百万亩椰林工程和浆纸林工程，推动生态省建设。 　　350万亩浆纸林工程是年产能力60万吨的洋浦木浆厂的配套项目，早在1997年，我省就先期种植了10万亩浆纸林。而后，省委省政府把落实浆纸林地作为各市县及有关单位领导年度考核的政绩内容之一。 　　而后，纸浆林工程遇到种种议论，许多人担心商品林提供木材量不足，天然生态林必会遭到砍伐破坏导致环境恶化、水土流失，海南有可能失去生态优势、旅游优势；有人则把发展桉树与保护生态环境对立起来。 　　对于人们的担心和议论，省委省政府有关部门邀请有关专家进行论证，证明桉树消耗的水分和养料比其他植物少，桉树种植对环境破坏不大。“种植桉树是一种生态产业，桉树是生态效益之树、富民之树，只要适地适树，科学经营，就能发挥其巨大的生态效益、经济效益和社会效益。” 　　【购房入户】 　　1999年10月，省政府办公厅发出《关于加快积压房地产流通有关问题的通知》，列出凡购买我省积压房地产的单位及个人，可享受十种优惠。其中第二项优惠政策是，凡单位和个人向开发商或中间商购买（含抵押贷款购买）商品住房的，每购买建筑面积20－25平方米商品住房（具体标准由各市、县政府确定），自取得房屋所有权证之日起，可在商品住房所在地办理1人入城镇户口手续。 　　通知提出，购买商品住房可分期分批申请入户，入户指标3年内有效，入户对象由购房人择定。入户对象属农业户口的，准予办理“农转非”手续。 　　为刺激商品房的销售，扩大岛外市场，处置积压房地产，我省早在1997年起就实施“购房入户”政策，当年规定外地购房户，每购进50平方米商品房即可获得1个入户指标。1998年，为促进处置积压房地产，又将购进面积标准降低为1个入户指标25平方米，同时免收城市增容费等。 　　此项政策对处置我省积压房地产起了积极的促进作用，但也引来了一些问题，如高考移民大量涌入等。2005年6月23日，省政府出台《关于处置积压房地产有关问题的补充通知》，规定：自下发文件之日起，凡向开发商或中间商购买（含抵押贷款购买）商品住房（含积压商品住房）的，其申请办理城镇户口手续，将按国家有关户籍管理规定执行，即原定的“购房入户”地方性法规被取消。 　　（下转第六十一版）