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| 农村进城务工人员专场招聘会 |
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海南建省以后,省委、省政府高度重视劳动就业工作,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,制定并实施一系列海南特色的积极就业政策,健全完善公共就业服务体系,实现了就业总量不断增加,就业素质不断提高,就业结构不断优化。建省以来,海南城镇新增就业人数逐年增加,目前城镇就业人数达140万,城镇登记失业率一直控制在3.6%以内,低于国家规定4%的标准。
就业援助制度 2002年以来,海南实施了积极的就业政策,通过发放小额担保贷款、财政贴息、减免税费等措施,积极扶持劳动者自主创业、自谋职业;通过给予定额税收减免、发放优惠贷款等措施,鼓励企业吸纳下岗失业人员就业;通过开发公益性岗位和政府给予社会保险补贴等措施,建立健全就业援助制度,帮助困难人员实现就业再就业。截至2007年底,全省下岗失业人员再就业17.47万人,其中“4050”人员再就业近5万人。
公益性岗位 截至2007年底,我省通过落实公益性岗位补贴、社保补贴等优惠政策,共开发劳动保障协管员、劳动就业信息采集员、保安、保洁等4195个公益性岗位,并通过公益性岗位专场招聘会、开展“送温暖、送岗位上门”等活动,全部用于安置就业困难人员上岗就业。
零就业家庭援助 2007年,我省全面开展了消除零就业家庭工作,通过提供公益性岗位、鼓励自谋职业自主创业、鼓励企业吸纳就业、提供免费技能培训和强化就业服务等措施,对全省4418户零就业家庭实行了就业援助,在全省范围内基本消除了零就业家庭,并逐步建立对零就业家庭就业援助的长效机制,做到出现一户、帮扶一户、消除一户、稳定一户。
小额贷款 2002年以来,全省共安排下岗失业人员小额担保贷款基金5036万元,发放小额担保贷款3000多万元,直接扶持1000多名下岗失业人员自谋职业和自主创业,带动了近5000人实现就业再就业。
人才劳动力市场体系建设 经过20多年的发展,我省已建立起较为完善的集人才市场、劳动力市场、毕业生市场为一体,独具海南特色的“三合一”人才劳动力市场体系,有效地发挥了市场配置人力资源的基础性作用。目前,全省各市县已基本全部建成上规模的人才劳动力市场。网上人才劳动力市场蓬勃发展,实现了与“9+2”地区的互连互通。截至2007年底,海南最大的网上市场———海南网上人才劳动力市场共发布个人信息3万条,单位信息2千条,网上访问人数达150万人次。
就业技能培训 建省以来,各级劳动就业部门坚持以市场和就业为导向,以实用技能培训为核心,贴近城乡居民就业、创业的需求,大规模开发短期、定向的专业技能培训。政府补贴,社会参与,多元联合办学的就业技能培训工作机制不断健全完善,培训、鉴定、就业一体化的培训服务体系进一步完善。2003年以来,全省年均培训劳动者7万人,其中年均免费培训就业困难群体约2万人。
农村富余劳动力转移 近年来,我省以推进输出组织化、就业技能化、服务人本化为抓手,不断完善城乡统筹的就业服务体系。通过建设乡镇劳动保障平台,及时传递用工信息;通过开展 “一市(县)一品牌,一户一就业”活动,打造具有地方特色的劳务输出品牌;通过开展转移培训,推进技能型输出;通过提供维权服务,帮助外出务工农民解除后顾之忧。2003年以来,全省实现农村富余劳动力年均转移就业8万人。
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