“真抓实干开局、创新改革破题、科学高效实施”是政府工作报告对国际旅游岛建设开局之年的工作要求。 　　真抓实干开局，全省18个市县究竟如何开局，会有哪些动作？海南日报记者专访了这些市县代表，他们同时也是地方党委或政府的主要领导。 　　海口 　　打造“一地两区三中心” 　　徐唐先代表透露，海口已根据国务院和省委、省政府关于推进国际旅游岛建设发展的有关文件精神，出台了初步的规划纲要。当务之急，就是要明确海口在国际旅游岛建设中的定位，以及要担当的角色和任务。 　　在徐唐先看来，海口的定位应该是“一地两区三中心”：一地，即以海口为核心，整合周边市县资源，打造琼北最重要的旅游目的地；两区，即成为全省旅游体制改革试验区、低碳经济示范区；三中心，即全省经济中心、交通枢纽中心、全省现代服务业中心。 　　徐唐先透露，今年将加大环境综合整治力度，下大力气整治备受诟病的城市交通问题，加强行业管理和社会管理；将对城市进行旅游化改造，对一些现有的旅游设施和标识全面清理，并按国际标准进行重新规范；加大城市建设的力度，包括道路的纵横路网建设；做好“新旧”两篇文章，即高标准建设新区的同时，加大旧城改造力度；加大对旅游景区的建设力度，在提升红树林、东寨港、火山口、万绿园、假日海滩等一批景区景点水平的同时，策划、引进、打造一批大型旅游项目。 　　徐唐先表示，海口市将坚决落实省委、省政府要求，不折不扣地完成保障性住房建设任务。 　　三亚 　　抢抓机遇用好免税政策 　　王勇代表告诉记者，国际旅游岛建设开局之年，在全力办好博鳌国际旅游论坛的同时，将着重抓好四件大事。 　　一是对接政策，抢抓机遇。用好免税政策，与中国国旅集团合作开发“免税商业城”。用好免签证政策，吸引更多境外游客到三亚；用好西河旅游政策，争取成为西河旅游始发站。 　　二是完善规划，加快实施。按照国际旅游岛的要求，高起点、高标准完成三亚城市总规修编工作，突出资源特点，明确功能定位，提升城市品质，不仅注重城市面貌，更要注重居民生活。在规划区域内，通过建设风情小镇，商业一条街等，让居民有房住，能就业。 　　三是推进项目，完善功能。推进和完善旅游设施，丰富旅游产品，如海上游，主题公园等；推进和完善文化设施，如南海博物馆，图书馆等；推进和完善公共服务设施，如交通路网，社区服务等，打造“半小时生活圈”；推进和完善民生设施，如学校、医院，用三年时间，解决廉租房、经济适用房、双限商品房建设问题，加大对农村危房改造和搬迁。 　　四是综合整治，优化环境。优化社会治安环境，卫生环境，旅游市场，三亚创建国家卫生城市“只有起点，没有终点。” 　　文昌 　　推进航天主题公园动工建设 　　裴成敏代表告诉记者，文昌今年一定要抓好三件事：一是推进航天主题公园动工建设，二是2000套保障性住房一定要落实，三是东海岸开发要有实质性进展。 　　裴成敏说，文昌市委、市政府的主要任务就是抓执行力建设，跟踪项目落实，责任到人，尤其是列入民生一号工程的保障性住房建设，确保3.5亿元资金到位，工程如期进展，高质量完成任务。 　　裴成敏透露，文昌还将制定切实可行的措施，解决农村地区实际问题，从农业基础设施建设、病险水库除险加固、灌区工程维修改造、节水节地工程建设、农村饮水安全工程建设等方面给予政策倾斜，改善农村落后面貌。 　　琼海 　　围绕博鳌核心区进行深度开发 　　符宣朝代表表示，琼海市今年工作计划围绕改善民生和发展社会事业展开。 　　具体来说，重点解决农村危房改造问题，加强农村水利基础设施建设和农业综合开发，改善农民生产条件。改造淡水池塘，凭借潭门渔港优势，引导渔民发展海产品深加工等。 　　符宣朝说，围绕博鳌核心区进行深度开发，建设博鳌高端步行商业街，正确规划引导旅游房地产市场，做好配套设施，继续搞好社会治安综合治理工作。 　　符宣朝透露，在教育、医疗、文化事业上，将继续加大投入比例，通过举办系列文体活动、兴建大型医院、改善学校软硬环境，提高琼海人的幸福指数。 　　儋州 　　立足资源做好旅游开发 　　张琦代表表示，儋州今年将抓住国际旅游岛建设、加快海南西部地区开发和中国—东盟自由贸易区建成这三大机遇，加快发展。 　　张琦说，今年儋州将加快“三区三基地一城一中心”的建设，扩大招商引资力度，建成西部中心医院一期工程，开工建设洋浦—白马井跨海大桥，建成滨海新区的滨海大道和火车站前站等。 　　同时，儋州将立足于本地丰富的自然资源和人文资源做好旅游开发。今年争取将蓝洋温泉区申报为国家温泉度假区；争取将东坡书院、千年古盐田等纳入国家A级景区，并在滨海新区和蓝洋温泉区开工建设两三个五星级酒店。 　　张琦说，中国—东盟自由贸易区的建成，儋州面临农产品竞争更激烈的挑战，同时也面临煤炭、橡胶等工业原材料成本降低的机遇，儋州今年将强化品牌农业，发展农产品深加工，大力招商引资。 　　此外，儋州力争今年建成5000套保障性住房，切实保障民生。 　　万宁 　　强力推进“一带两区”建设 　　丁式江代表告诉记者，万宁将提升旅游服务水平，在各种规划上与国际旅游岛建设全面对接，并结合实际开发一些精品旅游项目。此外，万宁今年还将启动旅游标识系统改造，加大旅游促销力度。 　　丁式江说，今年万宁还将强力推进“一带两区”建设，即全市109公里的海岸带和兴隆、万城两个片区，科学规划开发文化公共设施、基础设施、旅游房地产等。同时，政府还将扶持一些特色农业专业合作社，调整优化农业产业结构。 　　今年万宁预计将建设超过1000套经济适用房，并加快新万宁中学以及县人民医院新院的建设。此外，分期在全县每个乡镇建“人工湿地”，保护生态环境。  　　五指山 　　今年固定资产投资超过11亿元 　　“2010年全社会固定资产投资将超过11亿元，全面发展旅游业和花卉产业等农业项目，扎实推进城市建设，改善种植结构促进农民增收。”黄坚代表对记者说。 　　黄坚透露，该市将做好水满乡旅游发展规划，促进当地旅游产业发展；利用本地的琼州学院资源，加大培训建设国际旅游岛建设人才；确保廉租房和经济适用房等保障性住房的建设。 　　该市今年将规划建设3个按五星级标准建设的酒店，对五指山漂流和登山道等项目进行旅游开发。通过旅游酒店业的发展，创造更多岗位，促进就业再就业。 　　在橡胶、槟榔、反季节瓜菜种植的基础上，该市今年将继续加大农业结构调整力度，利用山区特殊的地理优势大力发展花卉产业，促进农民增收。 　　东方 　　强力推进大项目建设 　　吉明江代表说，今年市政府将做好东方工业园区规划、东方旅游发展规划，启动东方边贸城规划，使区域发展规划更好地与建设国际旅游岛和加快西部开发的规划对接。 　　“我们将继续服务大企业、落实大项目，推进80万吨甲醇、6万吨生物柴油、东方电厂三期以及风电项目，启动建设精细化工DCC项目、工业园区工业大道二期、配套大广坝灌区灌溉工程等。”吉明江说。 　　吉明江透露，今年东方将完成4000户（套）保障性住房，并加大对“脏乱差”环境的整治力度，争取用一年时间使东方的卫生环境、治安环境和工作环境发生大的改观。此外，东方今年还将通过强化培训等，提高干部素质。 　　定安 　　重点抓环境综合整治 　　符立东代表说，今年工作重点首先放在环境综合整治上，为下一步的招商引资创造优质软环境。重点打造南丽湖湿地公园，做好旅游房地产的规划。 　　其次要在基础设施上加大投入，争取在东线高速的仙沟、黄竹修建两座立交桥。县委、县政府有义务为投资者创造条件，为百姓出行生活谋便利。 　　第三，将围绕“一城四带”（“一城”为定城，“四带”为南渡江沿岸、潭榄河沿岸、仙沟至居丁路口十里长廊沿带、居丁高速路口至南丽湖沿带）的发展战略，完成生态建设规划、征地和拆迁、河道改造工程、河岸景观工程、基础设施工程等开发规划。 　　屯昌 　　打造中部商贸物流中心 　　范高净代表透露，屯昌今年将全力做好四件事：发展现代农业、推进生态旅游、将县城打造成海南中部的商贸物流中心、旅游环境大整治。 　　农业方面，该县将重点抓住屯昌黑猪这个品牌，提高产业化水平，建成双顺肉联厂和黑猪饲料厂，争取生猪屠宰厂和黑猪深加工厂落户屯昌。 　　旅游业方面，将加大木色湖风景名胜区建设力度，计划将木色湖打造成山地自行车主题公园。雨水岭森林公园和加乐潭旅游区的规划正在制定中。 　　此外，屯昌还将完善县城城市服务功能，正在建设农贸市场、建材市场和屯昌大酒店，年内将建设活禽活畜交易市场、农产品鲜果交易市场，提升县城的商贸物流水平，带动周边地区的经济和社会发展。 　　澄迈 　　今年在建续建重点项目50多个 　　陈笑波代表透露，今年澄迈将尽快完善城镇建设规划，做好盈滨半岛、金江、加龙坪热带雨林区、福山四大板块的规划和建设。此外，今年全县新建在建、续建的重点项目有50多个，将集中力量抓一批重大项目建成投产。 　　同时，抓好垃圾焚烧发电厂、污水处理厂、镇垃圾处理中转站和镇卫生院污水处理设施建设，强化对金江污水处理厂的运行管理，实现南渡江沿岸居民生活污水和工厂、医院污水达标排放。 　　澄迈还将加快建设11平方公里的金马物流中心，同时，大幅度提高畜牧业、水产业、精致农业的比重，推进“商标富农”工程，使名优特产品更多，促进农业增效、农民增收。此外，在认真实施保障性住房计划及其他改善民生事项上，县里也将下大力气。 　　临高 　　大力发展渔业和水产品加工 　　郑柏安代表说，落实保障性住房建设任务，是县委、县政府的首要任务。临高县今年将开建3000套保障性住房，年底前竣工至少1000套。要保证资金到位、保障工程质量、保证按期完工。 　　郑柏安说，渔业一直临高的支柱产业，要继续鼓励造大船闯深海，重点建设新盈渔港。在淡水养殖方面，做大做强罗非鱼加工产业链、对虾加工产业链、深海网箱养殖加工产业链和贝类加工产业链等四条水产品加工产业链。 　　此外，临高今年还将完成县人民医院的异地重建，提升水平上档次。对金牌经济开发区而言，重点是改善软环境，大力招商引资，吸引大项目大企业进驻。 　　昌江 　　完善旅游区基础设施 　　符礼伟代表说，根据国际旅游岛建设和加快西部开发的要求，昌江今年的核心工作主要是围绕旅游和工业。今年将加快开发旅游资源，做好棋子湾、霸王岭等旅游区域内及周边道路等基础设施建设，争取用三到五年时间，将其打造成金色西岸的精品旅游区。 　　符礼伟表示，今年昌江将延伸拉长铁矿的产业链，准备上马贫矿选矿和球团项目等，综合利用资源，提高效益。此外，政府还为加快核电站的建设做好服务工作。 　　在民生方面，昌江今年将重点解决保障性住房问题，力争全年建设3500套保障性住房，并将财政供养人员公积金的缴存比例由10%提高到12%。同时，继续加大对教育的投入，将义务教育的“两免一补”延伸到学前教育。 　　乐东 　　扩大设施农业规模 　　吴井光代表说，今年乐东将加快保障性住房建设，力争今年基本解决全县城乡群众住房困难问题。同时，全面完成县、乡、村三级医疗卫生网络，实现行政村“村村有卫生室”，解决农民看病难、看病贵问题。 　　吴井光透露，将不断扩大现代特色农业规模，争取年内设施农业规模达到1万亩。对拖欠干部职工工资的历史遗留问题，今年乐东也将加大补发力度，争取一到两年时间解决这个问题。 　　此外，乐东今年还将加快污水处理厂、垃圾处理厂建设进度；完成海榆西线路边县镇的环境整治和基础设施建设任务；完成长毛水库东干渠渠道硬化和8个小乙型水库疏险加固任务；配合省农业厅做好乐东南繁育种基地服务；扩大县城昌化江“两堤两路两桥”的建设。 　　陵水 　　在延长旅游产业链上下功夫 　　王雄代表告诉记者，陵水今年要在延长旅游产业链上下功夫，“三湾”要再开工建设几家高档酒店，同时准备在县城筹建一家五星级以上酒店，抓好猴岛渔排、珍珠水产品等品牌建设。 　　王雄表示，今年要争取消灭全县的病险水库，完成对长水洋的整治，整治面积超过1.5万亩，确保做到“一个田洋、一条主路、一个品牌，养活一片人”，还计划新解决农村安全饮水1.7万人以上，资金投入重点用于扶持农民发展项目生产，力争两年左右完成农村危房改造。 　　王雄说，今年城市基础设施建设重点放在旧城改造上，以桃源大桥到陵水毛毯厂的县城主干道为轴心，对县城建设路、中心大道等几条主要街道进行全面改造，使县城的路面状况、排水排污系统、景观绿化得到彻底改观。 　　白沙 　　继续做好农业文章 　　王应才代表说，白沙的支柱产业是农业，今年在发展“老三样”（橡胶、甘蔗、木薯）等传统种植业外，将继续扩大“新三样”（竹、南药、养殖业）的发展规模。 　　“农业发展既可促进农民增收，也可以涵养当地水土，为国际旅游岛建设奠定坚实的生态环境基础。”王应才表示。 　　据介绍，白沙今年还将为民办10件实事，包括完成白沙中学整体搬迁一期工程等。 此外，安排财政资金用于农民小额贷款贴息，力争实现农民小额贷款3000万元；投入财政扶贫资金365万元，扶持贫困农民种植橡胶、竹，扶持养猪、鸡等；改造茅草房和农村危房；高标准创建精品文明生态村10个及农家乐、旅游风情村；建设廉租住房、经济适用房和干部保障住房。 　　保亭 　　投资10亿—12亿元 　　建35个重点项目 　　彭家典代表透露，今年保亭计划投资10亿—12亿元完成35个重点项目建设，全面促进旅游业、农业和民生工程建设。 　　彭家典表示，保亭将做好相关规划，发展高端旅游业，主动融入大三亚旅游圈。今年，将重点打造槟榔谷、呀诺达热带雨林、七仙岭、毛感千龙洞等景区景点建设。此外还将加快推进雨林温泉旅游强县建设。 　　在农业方面，保亭将大力发展绿色安全优质农业，加快调整农业内部结构，发展农产品运输加工业，提升农产品质量安全水平。 　　琼中 　　1000万元专项扶持资金 　　助农民增收 　　王琼龙代表说，今年全县将促进农民增收作为中心工作。县委、县政府专门从地方财政安排了1000万元专项扶持资金，促进农业发展和农民增收。 　　经过3年多的发展，种桑养蚕已经成为琼中促进农民增收的重要产业。为了进一步拉长种桑养蚕产业的产业链，该县今年将和来自广东、浙江的公司合作成立绸丝加工厂。借助该项目，在带动本地农民发展种桑养蚕的同时，带动附近山区农民参与，共同增收致富。 　　此外，琼中将全力确保廉租房、经济适用房等保障性住房建设；加大县城的城区建设，完善城市功能，建设“一堤一桥四路”工程；加大教育投入，扩大建设县城中学高中部，改善教师收入；做好红岭水库等重点项目建设等。　　   （本报海口1月28日讯)