美合革命根据地地处澄迈、儋州、屯昌三市县交界，占据要冲，不但地势险要，进可攻，退可守，而且土地肥沃，物产丰富，群众基础好。1940年1月，中共琼崖特委和琼崖纵队总部机关西迁美合地区，建立革命根据地，领导全琼抗日救国斗争运动。当时创办琼崖抗日公学，由冯白驹任校长，史丹任副校长，全琼1000多名爱国青年纷纷云集。不久，党校和军政学校相继成立。此外，还设军械所、合作社、小学、夜校、医院、抗日新闻报等。美合革命根据地，当时成为全琼抗战的总指挥部。 　　1940年10月，琼崖国民党顽固派借口“调防”，无理要求琼崖独立总队撤离美合地区，在遭到中共琼崖特委和独立总队的拒绝后，国民党于12月15日调集多支武装部队共3000余人，兵分五路合围美合根据地，制造了惊动全岛的“美合事变”。