“小金库”说“小”不小，大量资金和资产长期在单位体外循环，游离于监督之外，化大公为小公，危害十分严重。 　　2009年5月，省纪委、省监察厅、省财政厅、省审计厅联合下发治理“小金库”实施方案，成立领导小组，以党政机关和事业单位为主要治理对象，开展专项治理工作。 　　自查自纠，重点检查 　　“小金库”专项治理采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，各单位主要领导为“第一责任人”，自查面达到100%。 　　凡是自查认真、纠正及时的，对责任单位从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员从轻、减轻或免予处分。对重点检查发现的“小金库”，依法进行财务、税务等相关处理，对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。 　　2010年初，我省依法对存在不合规行为的23家省直单位下达行政处罚决定书，23家单位及时整改，主动缴纳罚金22.9万元。2010年7月，“小金库”专项治理工作范围扩大到国有及国有控股企业、社会团体。 　　2009年至今，我省累计发现“小金库”492个，涉及金额约1.69亿元。查处违规设立“小金库”案件26件，83个单位受行政处罚，35人受单位内部处理，17人受组织处理，32人受到党纪政纪处分，3人被移交司法机关。 　　全面复查，督导结合 　　监督检查是“小金库”治理工作的重要手段。今年我省开展了治理“小金库”全面复查工作，各市县、各部门普遍落实公示、承诺和问责制等措施，全省共有6982家单位开展全面复查，复查面达到100%。通过复查，发现“小金库”5个，涉及金额76.18万元。 　　全面复查工作结束后，各市县、各部门依据复查情况，研究制定督导抽查方案，科学确定抽查对象，结合会计信息质量检查、财政专户清理整顿等其它监督检查工作，有针对性地开展督导抽查工作。 　　海口市将隐瞒不报，或拒不整改的银行账户视同设立“小金库”问题处理；三亚市通过电话，对各单位进行每周一次的督导；昌江黎族自治县实行联络员、快报和定期巡视制度，及时纠正行动迟缓、措施不力等问题。 　　各市县、各部门还全面签订了防范和杜绝“小金库”承诺书，强化责任追究。 　　标本兼治，纠建并举 　　源头治理是“小金库”治理正本清源之策，也是治理的最终目标。 　　省治理“小金库”工作领导小组各成员单位，立足彻底根除诱发“小金库”的深层次原因，深入推进改革。 　　通过分析我省“小金库”问题产生的原因，省财政厅围绕规范党政机关、事业单位财政财务管理，有针对性的制定、修改和完善了31项制度及办法，其中涉及预算管理、国有资产及其收益管理、现代国库管理制度改革、财务会计管理制度改革等四个方面，从源头治理上取得了实质性进展。 　　目前，我省“小金库”专项治理工作进入总结阶段，但是防治“小金库”的任务还没有结束。省纪委主要领导日前在我省推进防治“小金库”长效机制建设工作情况报告中批示：“‘小金库’专项治理工作不能松劲，还要继续加大治理力度，防止松懈反弹，更要在建立长效机制上下功夫，力争斩草除根。” 　　（本报海口11月29日讯）