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在政府的“温情”攻势下,非法营运三轮车如今在儋州市市区基本消失了。这是一次加强城市管理的成功尝试,给我们留下了不少启迪。
儋州市在这次查禁非法营运三轮车的过程中,有三点做法值得一提。一是“禁三轮”,不是一禁了之,派人上街把非法营运的车辆没收了事,而是边查禁边帮助车主解决生存问题。政府先通过调查,对非法营运车主进行了分类,然后分别进行帮扶。这样,就从根本上消灭非法营运的源头,为查禁非法三轮打下了极好的基础。二是多管齐下,为市民提供更好的公交服务,尽量不让市民出行受查禁行动的影响。他们增加了出租车数量,增开公交车,增加公交线路,让市民出行更为方便,再也不用坐既危险又非法的“黑三轮”。三是在查禁过程中,温情执法,尽量减少矛盾。
从以上三点可以看出,在这次“禁三轮”中,儋州市把市民的需求放在了第一位,把利民惠民便民作为了加强城市管理的目的。他们查禁三轮的目的,不仅是为了让城市更加有序,还要通过加强管理,让更多的市民分享社会福利,让更多的市民享受城市发展的成果,让更多的市民享受出行的安全和快捷。这样的行动,理所当然得到了市民的欢迎,理所当然得到了社会的拥护,成功也是理所当然的了。
管理城市首先是管理人。只有以人为本,把人作为城市管理的首要考虑因素,城市管理才能有效。这样的认识应该是一种常识了,但在实际生活中,一些城市的管理者往往会忘记这样的常识,片面地追求城市的整齐、有序,而往往忽略了市民的需要和感受,有时甚至牺牲市民的利益来谋求形式上的整齐、有序。一些城市对非常营运、非法摆摊、流动商贩的整治,只管查、禁、罚,只管拦、堵、赶,而对车主、摊主、商贩的生存状况和生活诉求视而不见。这样的城市管理当然不会达到目的。
人,既是城市的细胞,又是城市的灵魂。只有坚持把人放在第一位,坚持把利民惠民便民作为城市管理的出发点和落脚点,我们的城市才会得到有效管理,才能真正有序,才会少些冲突,多些和谐。
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