诚如李克强总理所言，国务院开会“议”了事，“决”了策，但如果没有“行”，就没有“效”。应该承认，国家制定的一些好决议、好政策、好措施、好制度就遭遇了执行不力的问题，具体表现为拖延执行、部分执行、假执行、不执行、掺水执行、错误执行、脱节执行等，这样的执行状态让好的政令在不同程度上打了折扣，不但影响改革进程、发展大计、民生福祉，还伤害了政府的公信力。

　　严格地贯彻执行是各项政令的生命力保障，也是政府干好各项工作的保障，更是政府的责任和义务。国务院针对一些政令的执行瑕疵，启动对政令的落实情况督察，表明了推行政令、不放空炮的决心，展现出了积极务实、认真负责的态度，令人期待。

　　笔者以为，政令督察既要自上而下，也要自下而上。自上而下的督察，就是通过各级政府层层了解情况，看各项政令都落实到了什么程度，而如果有的政令没有被完全落实、按期落实或真正落实，则要求落实单位给出说明和解释。同时，督察组应该通过各种途径全面收集基层民众的意见，从而实现自下而上的督察。政令大都涉及基层民众的切身利益，基层民众对政令的落实情况最为关切，感受最深，也最有发言权。如果督察组能够把基层民众的意见与各级政府的报告进行比较对接，就能够去伪存真，挤出水分，就能够更全面更准确地掌握各项政令的落实情况。

　　政令督察应该像党的巡视制度一样，有健全成熟的规范作支撑，形成长效机制，成为国务院决策的好参谋、好助手；政令督察应该成为一把测量各项政令贯彻落实情况的透明“尺子”，测量结果应该公开，接受社会监督；政令督察应该成为一柄“尚方宝剑”，对于贯彻落实有关政令不力的单位和人员，应该联动调查问责机制；政令督察应该成为一条“鞭子”，针对一些执行不力的政令，给出限期整改措施和再督察措施，督导政令真正落到实处。

　　做政令督察工作，需要较真，需要负责，需要碰硬，需要伤人，需要遵法守纪，因而，督察组必须自身过硬，建立有效的监督机制。(李英锋)