党的十八届三中全会高度重视中国特色新型智库建设，提出建立健全决策咨询制度，将其作为加强社会主义民主政治制度建设的改革任务。在全会精神鼓舞下，2013年底，海南省委、省政府批准设立省社会科学院，为我省加快智库建设，更好服务于科学决策、服务于国际旅游岛建设搭建起新平台，开辟了新途径。

　　建省办经济特区以来，海南智库一直专注于海南改革发展中战略性、方向性、前瞻性研究，提出了许多留有闪光历史痕迹、产生重要影响的研究成果和政策建议。比如在建省初，智库提出“放胆发展生产力”政策指向，提出“加速发展社会主义市场经济”发展目标；到90年代中期，智库提出“一省两地”发展战略，提出“生态立省”发展方向；到新世纪，智库提出“大企业进入、大项目带动”发展措施，特别是提出“建设国际旅游岛”战略构想。这一构想从智库提出到正式上升为国家战略，历时8年。不仅如此，海南智库还为全国的改革开放和经济社会发展作出贡献。比如中国（海南）改革发展研究院，在经济转轨、政府转型、社会保险方面，在行政体制改革、公共服务均等化等多个领域的研究成果及政策建议，成为中央高层决策的重要参考；再比如中国南海研究院，在北部湾海上问题磋商、南海争端解决和南海资源开发利用等方面的研究成果，更直接服务于我国总体外交布局和南海战略实施。与此同时，社会研究机构也逐步成长为海南智库发展的一支重要力量，他们把研究触角伸向亚太周边地区、区域和次区域经济发展战略、生态环境保护与资源循环、人文历史和精神遗产等领域，提出了很有分量和质量的研究报告、战略规划和政策建议。

　　海南省设立社会科学院，必将成为我省加快智库建设的新契机和新机遇。我们要抓住这个机遇，借鉴各兄弟省区市经验，加快推进具有海南特色的现代智库建设，更好地服务于国际旅游岛建设。

　　立足省社科院与省社科联合署办公体制，突出资源共享的新优势。省社科联是省委、省政府联系全省哲学社会科学理论界专家学者的桥梁纽带，是全省社科理论研究和普及的组织者和推动者，是全省社科类社会组织的业务主管单位。省社科联负责省级哲学社会科学基金和规划课题管理工作，负责全省社科研究成果评奖组织工作，负责全省社科研究系列职称评定组织工作，负责省级社科类社会组织业务主管工作，负责全省社科咨询普及工作，负责全省社科研究基地和社科普及示范基地管理工作。省社科院是省直属社科研究咨询机构，是省委、省政府的重要智库，是推进思想创新、理论创新的重要平台。实现社科联与社科院合署办公体制，有利于资源共享、信息互通、职责互联，可以在较短时间内集结起比较强的研究力量，闯出一条适合海南实际的智库建设新路。

　　依据区域优势和地方特色，把省社科院建成富有海南特色的新智库。一是着力围绕国际旅游岛建设发展面临的环境和背景，开展突出海南地方特色的应用性研究。二是着力围绕国家发展战略和重大战略布局，开展海南角色定位、责任担当的前瞻性、战略性对策研究。三是着力创新富有海南特色的人才引进和合作研究新模式。

　　遵从现代智库发展规律，构建和完善智库发展评价考核的新体系。一是建立健全智库与决策部门服务外包和项目采购招标机制，用制度来规范智库服务于决策的传递与反馈流程。二是完善对智库考核评价指标体系，纠正一些不当偏向。三是搭建各级各类智库资源共享平台，强化资源整合机制。四是强化细化知识产权保护意识和实施办法。

　　进一步发挥社会研究机构作用，努力扩充海南智库的新力量。创新社会治理体制，激发社会组织活力，是全面深化改革的重要任务目标。在智库建设和决策咨询领域，社会研究机构也是一支有待加快发展的重要力量。一是在推动社会智库加快发展的政策环境和发展条件上，政府要完善扶持社会智库发展的体制机制和政策措施，在市场准入、监督管理待遇、参与咨询项目招投标资格审查、社会公信力评价指标体系设定等方面，为社会智库的生存发展创造公开、公平、公正的发展环境与条件。二是在社会智库自身发展上，要坚持社会智库作为社会组织的性质定位和运作原则，社会智库要把“非政府组织”、“非营利组织”和“第三部门”作为安身立命基础。三是社会智库要坚持研究上的自主性、运营上的公益性、发展上的合法性，在伴随着全面深化改革和现代化建设进程中，成长为我国一直不可或缺的智库力量。作为智库建设起步晚的海南，又借助灵活的特区体制政策优势，社会智库更应当成为助推国际旅游岛建设的一支重要力量。

　　（作者单位：海南省社科联、省社会科学院）