三亚每年都吸引大批岛外人前来购置度假房。在促进当地经济发展的同时，这一现象既拉高了三亚房价，同时也因其“候鸟”型居住特点带来了高空置率的问题。张涛介绍，2012年的一次调查显示，三亚商品房平均空置率为85%，至今仍居高不下，有些小区平时入住率不到2%，多数小区平时入住率不到20%，高峰时期也仅为40%到60%，而拥有稀缺海景资源的大东海、三亚湾等区域海景房的空置率甚至达95%左右。

　　如何解决这一问题，张涛认为，首先要从政策层面着眼，限制或禁止商品住宅类的投资建设，鼓励开发建设经营性房地产，鼓励支持转向以旅游地产为主的开发投资，增加旅游地产项目，从根本上降低商品住宅房的不合理建设、出售。其次，运用合理的经济手段，例如征收房产空置税，制定合理的征税政策、法规，用经济压力限制“空城”的演化，逐步消除大量空置房。

　　针对已然空置的楼房，张涛认为应当从提高利用率的角度来解决问题。他建议，以酒店管理企业或者物业管理企业为主体，在充分与空置商品房业主协商的基础上，以商品住宅小区为单位，采取“家庭式公寓酒店”、“家庭式旅馆”、“产权式物业经营”等多种经营方式，将空置商品住宅房引入旅游产业链进行出租、售卖或者合理出租给本地居民，满足其住房需求，从而实现空置商品房的最大限度利用。