冯川建在提案中说明，目前三亚市保有机动车近23万辆，且以130-140辆/日的速度在增加，但由于道路资源不足及停车场地紧张等原因，导致各类交通违章数量与日俱增。据统计，三亚市每年交通违章人数超16万人次，其中，电子抓拍到的近11万人次，违章停车和现场处罚5万余人次。

　　与此相对的是三亚交通违章罚款受理方式的单一，只有交通违法处罚室才能受理，个人要通过登记身份证取号办理，且一个身份证一天只能取两次号。冯川建调查时发现，三亚市交通违章罚款受理的办事窗口少、处理手续繁琐耗时，正常情况下每天只提供约270个号票，而每天平均有500多人次的缴费需求，“大多数违章人员半天时间根本办不下来。”

　　冯川建委员还对以上调查结果进行了测算，按三亚全市的违章数量，每年违章人员因交罚款而浪费的工时总计约10万余小时，行驶里程超10万公里，油耗在1万升以上，“由此带来的资源浪费、尾气排放污染和时间成本消耗实在是巨大，对打造‘美丽三亚、浪漫天涯’的城市名片也不利。”冯川建指出。

　　政协委员郭敬民也同样关注到这一民生问题，他提出，由于缴纳罚款时间成本过高，也给非法中介提供条件，“每天在交警支队大门旁聚集了一些闲杂人员，部分交通违章者给一定的费用让他们代缴。”

　　为此，冯川建委员建议，市交警部门应与各银行签订代收费协议，让市民可通过银行转账或终端自助缴费。此外，三亚市交管部门可牵头，与金融、银联等部门配合，共同搭建交通违章罚款的电子支付系统。为进一步拓宽缴费渠道，交警部门也可自主研发交通违法网上自助缴费处理系统。