通讯员 黄建清 陈圣智 蔡舒杯

　　不久前，预备役师编兵大户——省农垦总局党委正式批准下拨了2015年预备役部队训练经费。这是军地双方自去年联合启动40个预备役营连编组调整改革任务后，为推进“兴垦强军”活动持续深入发展而采取的又一实际举措。

　　军地共建铸就巩固国防，融合发展成就天涯劲旅。自2003年以来，预备役师与省农垦总局联合开展“兴垦强军”活动，走出了一条范围覆盖全省四分之一地域，持续时间长达12年之久的军民融合式发展道路，创造了编兵练兵用兵的“海南模式”。

　　在实践中找准融合支点

　　军民融合式发展，是一项复杂的系统工程，只有找准支点，才能确保融出实效、合得顺畅。

　　“‘兴垦强军’活动不是人为指定的，更不是刻意开展的，这一活动之所以能成为军民融合式发展的重要载体，关键在于它符合了军地发展的需要。”预备役师政委符显辉告诉记者。

　　12年前，预备役师正值编制体制调整，所属四个团扩建，经费难筹集、活动难开展、训练难落实的“三难”问题十分突出。而与此同时，海南省农垦系统武装部编制撤销、派出所减编，保卫力量难以满足护林保胶、抢险救灾的需要。

　　正在军地为发展所困时，一次偶然的编组实践，使他们走到了一起。2002年，预备役炮兵团一营率先在龙江农场组建龙江连，他们采取“以劳养武”、护林保胶等活动，不仅解决了连队建设经费，而且组建当年就为农场创造了20多万元的经济效益。

　　龙江连的表现令人眼前一亮，也让军地共同找到了一条融合发展的渠道。在省委省政府和省军区的支持下，他们在先行试点的基础上，2003年，预备役师和省农垦总局联合出台了《破瓶颈、求创新、谋发展》的决定，他们采取在每个农场组建一个排的方法，并通过开展“以劳养武”活动，以此解决预备役部队建设经费来源。同时，充分发挥预备役部队训练有素、组织程度高的优势，广泛开展护林保胶、抢险救灾等活动，创造了可观的经济和社会效益，实现了农场生产力和部队战斗力提高的双赢。

　　在相互融入中互促共进

　　军地发展如车之两轮，只有互相支撑才能并驾齐驱。

　　军地因地制宜开辟“以劳养武”基地，围绕发展高效农业、做大做强橡胶产业，引导官兵发展自营经济，取得巨大成功。通过这种方法，不仅减轻了农场的经费负担，而且拓宽了营连经费来源渠道，实现了农场发展生产力和部队提高战斗力的有机结合。

　　以有为求有位，以参建促自建，不仅带来了有形的经济收益，而且对防止偷胶盗胶现象也发挥了积极作用。如今，建强用好预备役部队是促发展保和谐的有效途径已成为农垦人的共识。各级主动投入资金，为部队完善硬件建设和战备物资储备，12年来，农垦系统共为预备役部队基层建设投入资金，各农场平均提供建设经费在5万元以上，编组在农垦的连队95%的连部正规化建设达标，部队遂行多样化军事任务有了强有力的支撑，编组在农垦的连队有75%被各级评为先进。与此同时，农垦系统应急抢险有了可靠的拳头力量，偷盗胶现象得到有效遏制。（本报海口6月14日讯）