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2015年06月15日 星期一      报料热线:966123
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老楼之祸该“辨症”施治了

  ■ 堂吉伟德

  14日凌晨6时左右,遵义市红花岗区一栋9层老旧居民楼发生局部垮塌,目前已救出4人,具体伤亡情况正在核实中。(6月14日《新华网》)

  这是遵义一周内的第二次居民楼倒塌,是贵州一月内第三次居民楼倒塌。人在家中坐,祸从身边至。楼塌人亡的悲剧,这些年来日益呈现高发之势,无数个案足以说明老旧楼成了“隐身杀手”,然而,全国层面的老旧危房的数量庞大得惊人。如专家所言,目前建于1980、1990年代的楼房很多都已进入了“质量报复周期”。

  然而,楼一天天危险起来,整改措施却慢如蜗牛,以至于“免于楼塌恐惧”还只是一种奢求。当前最大的问题在于,经过多年的风险累积,楼的质量是每况愈下,然而责任体系却始终不明。很多老旧居民楼不仅难以找到责任主体,就连当初的建设单位也消失无踪。如果说时下的新楼盘还有“责任终身制”的话,那么缺乏维修资金的老旧居民楼,无疑于埋在身边的一颗定时炸弹。

  更为严峻的形势在于,面对庞大的维修和重建成本,公共责任者也出现了畏难情绪。老旧危楼的改造和加固,究竟由谁来主导和实施,这是当前亟待解决的问题。若不能厘清真正的责任主体,并由此建立普遍的共识,那么整治行动就可能始终停留在纸面之上。

  危楼之病难治,既需要智慧,但更需要决心。对于公共管理者而言,政府有责任、有义务去发挥主导作用,扮演好“辨症”施治的“医生”角色。当务之急,就是要开展一次真正意义上的全面普查,对老旧楼无遗漏地开展质量鉴定,并根据轻重缓急,分类进行处理。总之,只有真正重视并付诸于行动,楼塌人亡的悲剧才会得到遏制。

  每起危楼倒塌的事件发生后,慢吞吞的整改速度得到了提升,如奉化房屋倒塌之后,全面性的整治行动得以迅速开展,作风秒转之下,集中力量办大事的体制优势也得到了淋漓尽致的发挥。众多事例说明,治理老旧楼房,纾解危楼困局,非不能也,实不为也。在历史的责任无法厘清的情况下,到了重新明确责任主体,并考验公共责任的时候了。

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