王培琳 洪宝光

　　十八届五中全会通过的“十三五”规划建议提出，“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”

　　海南基层干部群众认为，全面小康这一幅美丽的画卷，民生是最厚重的底色，共享是最温暖的主题。践行共享发展理念，让海南百姓的民生福祉能够更加看得见摸得着。

　　公共服务 努力实现全覆盖

　　在澄迈县白莲中心卫生院担任院长13年来，王潘育亲眼见证了卫生院扩建发热门诊、住院大楼等，还引进了X光机等一批医疗设备。如今，白莲中心卫生院已经拥有40多名医务人员，月门诊量可达到四五千人，是澄迈县最大的乡镇医疗中心。

　　在乡镇卫生院工作多年，王潘育深知基层公立医院维持生存的艰辛。他说，如今医疗资源两极分化日益严重，大医院看病排长队，小医院门可罗雀，分级诊疗体系亟待建立。“‘十三五’规划建议中，国家对医疗领域提出了明确的导向和相关举措，完善基层医疗服务模式，促进医疗资源向基层、农村流动，推行全科医生、家庭医生等，我们很期待。”

　　“十三五”规划建议提出，加强义务教育、社会保障、基本医疗等基本公共服务，努力实现全覆盖。“规划建议提出的提高教育质量，是教育人新的使命。”海口市琼山第四小学校长云文龙说，不久前成立的由他领衔的省级卓越校长工作室，吸纳了海口、三亚、万宁、屯昌、五指山等小学校长管理团队，并且聘请上海绿苑校长王晶作为导师。他说，“这有助于实现优质教育资源在全省范围的流通，共同提高。”

　　精准扶贫 改变传统扶持手段

　　“琼中现在仍有3万多贫困人口，占农村人口的29％，扶贫攻坚需要下大功夫。”琼中黎族苗族自治县扶贫办主任卓令乾说，按照精准扶贫的要求，琼中对贫困人口进行过滤分类，对无劳动能力的尽量通过民政社会救助，对于有劳动能力的要摸底调查，进行致贫原因分析和扶贫方向的规划。

　　小康不小康，关键看老乡。实施精准扶贫，每一个人都享受到改革发展成果。“当前，不少贫困老百姓并不希望从鸡鸭鹅传统养殖方面接受帮扶。”琼中长征镇万众村委会冲一村村民王庆妮说，大家更希望有特色的产业进来，可以跟公司合作，产品有销路，并且能学到新技术，“即使要自己拿出一定的钱投入也愿意”。

　　就业创业 夯实民生之基

　　最近一段时间，定安县就业局副局长黄宝强每天要到企业去调研，了解企业在创业过程中遇到的难题。“只要是适合贷款的，我们都会提供担保，解决企业资金不足的难题。”

　　创业是就业之源，黄宝强建议，我省应出台更加细致的创业扶持政策，采取减免税收、扶持创业贷款等政策，推进大众创业、万众创新，从而带动更多人走上创业之路，带动就业。

　　让全体人民共享社会保障，要实现社会保障全覆盖。三亚市是全国全民参保登记的试点城市之一，三亚市农村社会养老保险局副局长陈列说，三亚目前已入户登记6万多人、入户调查登记63874人，全市信息采集率97.8%，入户调查率83.7%。下一步要做好扩面工作，实现全民参保。“一旦全民参保，将为养老以及工伤、失业和生育等提供保障。”

　　（本报海口11月29日讯）