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2016年05月23日 星期一      报料热线:966123
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别让“走程序”沦为“不作为”代名词
  据媒体报道,陕西省西安市周至县173名年轻老师,自去年10月走上教师岗位至今,已连续7个多月未领到过工资,记者从当地教育部门了解到,其中原因竟是工资发放程序复杂。一边是173名教师的生计问题,一边是繁琐的审批程序,孰轻孰重,一目了然,可当地教育部门愣是“傻傻分不清楚”,一拖就是7个月。相比于招聘时的斩钉截铁,招聘后的工资发放却是“千呼万唤出不来”。如此鲜明的对比,让人质疑,到底是程序复杂,还是压根儿就没有引起重视?

  近段时间以来,“走程序”无形中成了新闻报道的高频词。事情迁延不决,出了问题,追溯到政府部门,得到的答复常常是“程序复杂”;群众有诉求,找到政府工作人员,得到的回复也往往是“程序不对”……程序问题,成为部分职能部门应对难题的惯用伎俩。据《人民日报》微调查报道,拿程序说事现象,在全国各地都有存在,甚至不同的部门“走程序”的方式也大相径庭,群众办起事来“说破嘴”、“跑断腿”,却仍然不知所措,事情依旧无解。

  事实上,“走程序”本没有错,以“程序”规范办事流程、明确权责关系,利于事情的更好解决。然而,当办事流程过于复杂,当权责关系本已明晰,倘若仍然念念不忘固执于“走程序”、“跑流程”,那么板子就应该打在经办部门和经办人员身上,或者说是其思想僵化、不知变通,或者说是其故意搪塞,不拿百姓诉求当回事,失职渎职不作为。如果是前者,尚可通过简化办事流程,来进一步提高办事效率,但倘若是后者,则影响甚为恶劣,说明其公仆意识缺失、职业道德沦陷,损害的不仅是群众的利益,更是政府部门的公信力。

  可现实是,太多的“不作为”总是以“走程序”来搪塞。部分部门、工作人员频频拿“走程序”做工作不力的“挡箭牌”,反映出的正是“庸懒散贪”、不拿百姓利益当回事的“作风病”。“走程序”为“表”,“不作为”才是“实”。然而,如此作为,可曾考虑过后果的严重性。事情一拖再拖,群众心中徒增怨气,项目发展错失良机,旧问题演变成新问题、公信力一再受损……任何一个不作为小现象,带来的可能是“多米诺骨牌”式的恶劣效应。

  然而,让人颇感蹊跷的是,“太过复杂”的程序问题,一经媒体报道,一经领导批示,便势如破竹般迅速解决。如此戏剧化的反差让人不免感叹,“复杂”的问题原来又是如此的“简单”。这也再次说明,程序复杂、程序不对,大多只是托词,根源则在于事情根本就没有引起足够的重视。事实上,排民忧、解民难,是政府部门当仁不让的责任所在,群众找到政府部门,必定是有所求、有所难,相关部门就应给以高度关注,想方设法解决,而不是刻意回避,总拿程序说事。

  当前,简政放权、简化办事手续等改革,正自上而下逐步推进,之所以简政、简化,就是为了清除痼疾、让群众办事更方便。当此之时,倘若职能部门、工作人员依然逆风而为,拿“走程序”说事,将其作为自身不作为的挡箭牌,则必定为群众所唾骂、被制度所严惩。问题当前,急群众之所急,才是应有的办事态度,马上就办不拖延,才是应有的解决之道。也只有如此,才能真正获得群众的满意、百姓的称赞。

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