一提到发展工业，不少人脑海里立即浮起蔽日的浓烟、黑色的水塘……但是，走进海南洋浦经济开发区，他们的旧观念一定会改变。

　　洋浦陆地面积不足海南岛的千分之一，创造了全省近40%工业总产值。然而，在这里，你看不到浓烟，看不到黑色的污水。你的头顶，是蓝天白云；走近海边，是清澈的海水；工厂里，小草青青鲜花盛开……

　　洋浦是海南工业重镇，但，这里是新型工业，是绿色工业，打破了先污染后治理的怪圈，既赚了金山银山，又保了绿水青山，走出一条经济与环境双赢的新路。

　　绿色新工业GDP

　　洋浦经济开发区于1992年设立，是享受保税区政策的国家级开发区；2007年，开发区内设立中国第四个保税港区；2010年，成为国家首批“新型工业化产业示范基地”。2014年，被列为“国家循环化改造示范试点园区”。

　　开发区始终坚持“一港三基地”的产业发展定位，即：建设具有一定国际竞争优势的国家级石油化工基地、石油及天然气储备基地、林浆纸一体化产业基地，面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性航运枢纽和物流中心。

　　经过20多年努力，洋浦“一港三基地”产业框架基本形成：港航产业迅速发展，建成38个泊位，超万吨级泊位26个，其中全国最大等级的30万吨原油泊位2个，港口货物吞吐能力超亿吨；石化产业初具规模，千万吨炼油、210万吨PTA等项目竣工投产，石化新材料、150万吨特种油等大型石化项目正在加快建设；油气储备基地项目迅速崛起，中石化（香港）205万方成品油保税库、中海油300万吨LNG站线、华信能源280万方商业油品储备等5个油气储备项目相继建成投产，洋浦成为全国最大商业石油储备基地；林浆纸一体化基本形成，已具备150万吨木浆、100万吨生活纸、100万吨文化纸生产能力。

　　洋浦以120平方公里的面积，创造出近220亿元的年生产总值。更加不易的是，虽然是海南工业重镇，但洋浦的经济发展并没有牺牲环境，洋浦的工业GDP是绿色的。

　　2016年，洋浦空气质量优良天数366天，优良率100%，没有污染天气；近岸海域范围内的港区、工业用水区和排污混合区等6个测点所有监测的项目，除一季度个别项目为二类标准外，其余均符合《海水水质标准》一类标准；9个地下水监测点位采样监测结果显示：石油类、苯、甲苯、二甲苯和乙苯等5项监测因子在各测点均未检出，完全符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

　　与全省其它市县相比，洋浦的空气质量并不落后，与海口、儋州、昌江、东方等市县基本持平，在全省保持中等水平。与国内同类化工园区如广州黄浦开发区、惠州大亚湾开发区、宁波经济开发区相比，洋浦空气质量也以全年优量率100%稳居第一。

　　环境与经济“双赢”

　　一边享受蓝天白云，一边加快经济发展，洋浦实现环境与经济“双赢”，是坚持生态立省和绿色发展理念的必然结果。以改善开发区环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，洋浦坚持走新型工业化道路，积极发展科技含量高、带动能力强、污染排放低、综合效益好的产业，实现工业跨越式发展。

　　洋浦作为经济特区中的特区，享有很多优惠政策，吸引着企业入驻。但是，什么企业能进来，什么企业不能进来，洋浦有严格的规划环评要求。

　　“园区按照‘保底线、优布局、调结构、控规模、严标准’的总体思路，确保生态功能不退化、水土资源不超载、污染物排放总量不突破。” 洋浦经济开发区工委委员、管委员会副主任张进表示。

　　投资项目必须符合洋浦总体规划，对于环境质量不能满足环境功能区要求、污染物排放超出环境容量、污染物极难处理的项目，一律拒绝入区；存在环境风险的项目一律拒绝入区。曾有一个丙烯腈项目，经济效益非常好，但原料设计毒性较强、安全风险性较高，开发区最终还是拒绝了这个“经济效益非常好”的项目。

　　去年，洋浦生态环境保护局对全区项目排查，发现环保违规建设项目36个，最终淘汰关闭5个、整顿规范28个，完善备案3个，并对违规项目实行“一企一档”，在开发区门户网站进行公开，主动接受社会监督。

　　污染减排是绿色发展重中之重，洋浦视为推动生态文明建设根本所在，不断提高标准，持续开展污染减排、节能降耗、结构调整和产业升级等工作。

　　洋浦重点企业——海南炼化，安全环保高起点，安全环保设施投资就高达38亿元，厂区生产全部指标达到清洁生产先进水平，“三废”处理设施完备，废气经过集中收集、处理，进行脱硫、脱尘，硫回收率超过99%，变废为宝；废渣及危险固废妥善处置率达100%。

　　循环经济是绿色发展的必然选择，其中工业废水循环利用是重要内容。海南金海浆纸有限公司是用水大户。多年来，金海浆纸公司持续投入资金，对制浆达标排放水能否循环利用进行不断测试，最终确认技术上完全可行。同时，金海浆纸通过推动各项省水减废措施，吨浆耗水量由32立方米降至23立方米，远低行业清洁生产标准一级水平；吨纸用水从12.8 立方米降至5立方米，累计节约水资源消耗1.60亿立方米，相当于10个杭州西湖水量。

　　臭气问题在洋浦由来已久，老洋浦深有体会，但这几年来，臭气污染大为改观，频次和强度都大幅下降。金海浆纸公司投入9000余万元升级改造相关系统，完成污水处理厂除臭项目建设；今年，计划再投入4000万元在碱回收锅炉尾部加装淋洗系统。

　　建设“天地一体化”监测平台

　　按照省委省政府“多规合一”总体部署，洋浦经济开发区以《海南省生态保护红线区规划（2015年-2030年）》划定的省域生态保护红线区域为蓝本，结合地方实际，在省生态环境保护厅指导下，完成洋浦经济开发区生态保护红线的划定，印发《洋浦经济开发区生态保护红线管控工作方案》。

　　洋浦生态保护红线管控总体目标是：划定生态保护红线，开展生态保护红线管控制度，遵守生态保护红线管理规定，落实生态保护红线区分级分类管理目录、绩效考核和生态补偿政策和措施，构建生态保护红线监测平台，形成管理有效的生态保护红线管控制度，对全区生态保护红线进行有效管理，保障全区生态安全和生态环境质量不降低。

　　严格保护生态红线，洋浦建设管控长效机制，建设“天地一体化”的生态保护红线监测平台，以卫星和航空遥感为主，地面监测为辅的监测、评估、监控、预警等关键技术体系，形成生态保护红线监测的规范、规程和一般程序。利用高分辨率遥感影像，探测违规图斑；人工地面核查，查处违规行为。

　　洋浦经济开发区生态环境保护局局长张声涛说，省第七次党代会提出建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南，作为海南工业重镇的洋浦经济开发区环保部门责任重大，要严格按照资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线的要求，把生态环境保护各项工作落到实处，不断提高项目环境门槛、强化监管措施，守护好洋浦碧海蓝天，为建设美好新海南做出应有的贡献。 （本报洋浦6月4日电）