《通知》指出，近期，在我省严格规范土地一级市场土地供应的情况下，土地二级市场交易频繁，特别是未经批准私下交易、规避审批变相交易等违法交易土地、炒卖土地问题较为突出，严重影响了正常的土地市场管理秩序。

　　根据《通知》，因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的，可不列入暂停转让交易范围。

　　对违反土地管理法、城市房地产管理法、《海南经济特区土地管理条例》《海南省建设用地统一交易管理办法》等法律法规规定，不符合土地转让条件，存在未依照土地使用权出让合同约定的期限和条件投资开发、投资额未达到投资总额25%以上、欠缴土地出让金、土地权属有争议、司法和行政机关限制其转让等情形的土地，均不得办理转让交易有关用地手续。

　　据介绍，土地二级市场，即土地使用权出让后的再交易，土地使用者将符合规定、可以交易的土地使用权，进入流通领域进行交易的市场。