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海南观察
用系统思维解决好民生问题
  ■ 张成林

  一些路面井盖松动不平,车辆驶过“咣咣”直响,怎么办?根据媒体报道和群众反映,海口市排水管道养护所于2017年11月,对全市市政道路排水井盖,进行了全面排查,共查出问题井盖5704个。海口市市政管理局拟申报从2018年起,按轻重缓急分批对这些问题井盖进行升级改造,并将全部采用新型工艺修复,以有效解决井盖下沉及扰民问题。(1月7日《南国都市报》)

  路面井盖松动,看似小事情,但涉及的问题却不少。最为直观的感受,就是噪音污染,车辆的颠簸以及“咣咣”的声响,让人不堪其扰;而且,井盖凸起或下沉,非常不安全,夜晚走动或行车时总要提心吊胆,稍不注意就可能跌倒受伤;再者说,路面井盖多为排水管道井盖,倘若出现问题,直接影响其排水功能。所以说,小井盖涉及大民生,不仅影响到市民的日常生活,更直接关系到城市的形象。

  然而,以往,面对市民的投诉、媒体的报道,一些管理部门大多就事论事,反映一个问题就解决一个问题,鲜能站在全局的角度,对问题进行整体分析并系统解决。其结果导致,虽然下了不少功夫,使了不少劲,却依然挡不住问题的一再出现,最终吃力难讨好,落得市民埋怨。这种现象固然与管理多头、职能交叉有关,但在治理注重精细化的当前,这显然不能成为民生问题拖延不决的借口。

  让人欣喜的是,面对一再出现的井盖问题,海口市相关部门终于痛定思痛,对全市排水井盖进行了全面“体检”,这实在大有必要。问题井盖的出现,原因各不相同,就海口来看,多为市政道路设施年久失修所致,如果不进行全面排查,很难堵住问题漏洞。从整体出发,用系统思维,全面排查问题井盖,为下一步彻底解决井盖问题打下了基础,也为我们解决类似民生问题,提供了新的解题思路。

  那么,问题井盖该怎么修?如果为省事、图方便,只需要使用之前的工艺,进行简单维修,便可暂时解决问题。但这种修复方式显然治标不治本,难挡问题的再次发生。基于此,我们既要兼顾当前,又要着眼长远,与时俱进使用新技术、新手段解决好井盖问题。事实上,海口也是这么做的。在解决井盖问题上,相关部门采用了一体化防沉降井盖新型工艺进行修复,这对于长时段解决井盖问题大有裨益。

  透过井盖问题的治理,我们可以看出,民生问题的解决,绝不能仅仅只是就事论事,更不能“头疼医头、脚疼医脚”,而要从整体、全局、长远的角度出发,进行系统的有效治理,这应当是我们面对治理难题的应有解决思路,只有如此,我们才能对症施策,找准病因,进而把问题一步到位解决好,避免左支右绌、穷于应付,才能把工作做到百姓的心坎上,获得百姓认可,避免吃力不讨好的窘迫。

  用系统思维解决民生问题,在实际工作中,对这一解题思路我们多有尝试,比如,城市内河的治理,不仅瞄准水体,还紧盯岸上;再如,市容市貌整治,在严管占道经营者的同时,又为其提供新的谋生门路……诸多尝试已经收到不错效果。如今,海口市井盖修复已经提上日程,我们期待相关部门能够切实用系统思维把这一问题解决好,也期待民生工作中能够多一些系统治理。

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