深入推进标准化改革与基础制度建设

　　认真落实国务院《深化标准化工作改革方案》的精神，推进标准化改革和标准化机制建设：一是完成地方标准的精简整合，对 263项推荐性地方标准进行清理复审，废止44项；二是加强标准化基础制度建设，今年以来我省首个《海南省标准化专家库管理办法》，首个《海南省专业标准化技术委员会管理办法》，首个《海南省标准化试点示范项目建设管理办法》、《海南省标准化试点示范项目建设工作指南》颁布实施，海南省地方标准《地方标准制修订工作程序》（DB46/T 74-2018）修订实施，为建设高质量标准化专家队伍、提升标准化试点示范和标准制修订工作质量，打下坚实基础；三是大力推进实施企业产品标准自我声明公开制度，目前全省共有398家企业在国家标准化服务平台上公开2521项标准，涵盖3642种产品，众多企业通过在企业网站公示、产品包装公示等形式，公开产品执行标准。

　　加强地方标准制修订，完善产业发展标准体系

　　全省累计出台地方标准487项，其中有效地方标准430项（农业标准288项、服务标准117项、其它行业方面地方标准25项）。今年发布地方标准7项、下达25项制定计划，决定对82项地方标准进行修订。特别是今年发布并经海南省人民政府批准实施的《槟榔加工行业污染物排放标准》，是贯彻落实省政府印发《海南省大气污染防治实施方案（2016-2018年）》中关于“槟榔木材熏烤炉灶清理改造”的工作要求，由省生态环境厅（时为省生态环境保护厅）提出并牵头制定的一项强制性地方标准，对促进槟榔加工行业生产设备的技术改造，严格控制槟榔加工行业废气、废水等主要污染物排放，保护海南生态环境具有十分重要的意义。

　　大力培育发展团体标准，指导海南省标准化协会等9家标准化工作基础较好的社会团体在全国团体标准信息平台完成注册，有5项团体标准将在年内发布实施，实现我省团体标准零的突破。

　　建设农业标准化示范区，服务热带特色高效农业产业发展

　　组织实施农业标准化示范区建设工程，通过加强对示范区建设项目的管理、指导和宣传，积极推行“公司+基地+标准+农户”的经营模式，发挥农业龙头企业的辐射作用，带动广大农户建立和完善热带特色农产品标准体系，实施农业标准化生产和良好农业规范，对示范区农产品的产前、产中、产后全过程实施综合标准化管理，提高农产品生产管理技术水平，为促进我省农业增效、农民增收发挥了积极的作用。目前，我省共建设国家级和省级农业标准化示范区121家，覆盖全省18个市、县。其中海南雷丰芒果农民专业合作社建设的“国家芒果生产标准化示范区”，将自主研发的“芒果反季节栽培方法”专利技术写入合作社企业标准《芒果栽培技术规程》，采取“合作社+种植户+标准+销售”的运行模式推广，提高了芒果产量、品质和农民收入，今年受邀在国家标准化管理委员会举办的专业培训班进行交流。

　　推进中小企业标准化辅导计划，提高工业标准化管理水平

　　针对我省中小企业普遍存在标准化意识薄弱、标准化管理水平低等问题，今年我省启动了百家中小企业标准化辅导计划。全省质监系统各直属局，在省内各市县挑选出100家中小型工业企业，由直属局先期深入企业，对其标准化意识、产品执行标准、标准体系等情况进行调查了解，省局召集各直属局分管领导和标准化工作人员，集中对各企业标准化工作情况进行诊断分析，提出了问题清单和整改措施，并印发了《中小工业企业标准化工作指南》。各直属局按照《工作指南》、问题清单和整改措施，分头辅导企业进行整改，海口、洋浦、陵水等直属局还组织6个市县的企业标准化管理人员进行了集中培训。中小企业通过接受标准化辅导，制定和完善了企业产品标准，将每个产品标准在公共信息平台自我声明公开，并初步建立了企业标准体系。

　　开展服务业标准化试点，助力服务产业健康有序发展

　　按照兼顾生产性服务业和生活性服务业、突出社会管理和公共服务的要求，会同旅游、交通、商务、卫生、民政等行业主管部门，积极推动旅游业、交通物流业、商贸流通业、健康服务业等重点服务产业开展服务标准化试点。先后指导呀喏哒、槟榔谷、省人民医院、南湾猴岛、三亚政务中心、省托老院、民间旅行社、金贸文华农贸公司等单位建设国家级服务业标准化试点，今年又向国家标准委推荐文笔峰等3家单位申报国家级服务业标准化试点建设，这些试点单位通过建立并实施服务标准体系，推行服务质量目标化、服务行为规范化、服务过程程序化、服务管理精细化，进一步规范了服务行为和服务流程，提高了服务管理水平，提升了服务质量和顾客满意度。目前，我省共建设国家级和省级服务业标准化试点86家。

　　（本版撰文/晓原 陈诗帆 冯时霞 鲁慧中）