为推进我省休闲渔业加快发展，省发改委近期印发《海南省休闲渔业发展规划（2019—2025年）》，提出完善促进休闲渔业持续健康发展的政策体系、着力打造休闲渔业规范管理的制度创新标杆、整合资源增强休闲渔业发展的内生动力、切实促进捕捞渔民转产转业、全面提升休闲渔业综合服务能力、加快推进休闲渔业全产业链融合发展、突出特色经营做强休闲渔业品牌、开展休闲渔业试点示范项目创建、坚持环境保护与休闲渔业开发协调发展、完善休闲渔业的基础信息管理等10项主要任务。

　　渔业生态有了“防护墙”

　　修复受损海岸带生态系统，建立海岸带管理责任制，海南多举措保护“最美资产”

　　我省奏响多重奏“牧洋曲”的背后，离不开丰富的海洋资源和对海洋生态环境的保护。

　　作为四面环海的岛屿，海南本岛海岸线总长1944.35千米、自然岸线长度为1272.61千米，海南省管辖海域面积约200万平方公里。

　　从目前我国监测的典型海洋生态系统划分来看，河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等细分的海洋生态系统在我省均有分布，系列海洋生态系统共同孕育了一片广阔的海上“平原”。

　　可别小看这些生态系统，比如海草床在维护海洋生态系统稳定过程中就扮演着重要的角色——它们不仅可以稳固近海底质和海岸线，还能为海洋生物提供栖息地和觅食地，发挥着重要的食物链作用。

　　作为海洋里的“热带雨林”，珊瑚礁对海洋生态系统的维护同样不可或缺，其间栖息着鱼类等熙攘穿行的“海底居民”。据统计，去年我省监测海域共鉴定珊瑚礁鱼类16种，珊瑚礁鱼类平均密度为31.7尾/百平方米。

　　海洋是“蓝色聚宝盆”，人们在“靠海吃海”的同时必须重视“养海护海”。

　　据海南省海洋与渔业科学院海洋生态所所长吴钟解介绍，近年来，我省海洋生态环境监测机构每年都会对海南省所辖海域的海洋生态健康状况、海洋环境质量、海洋生物多样性等开展监测工作，及时有效完成海洋生态环境状况、海洋灾害、损害监测等监测任务。

　　从最新一份海洋环境“体检报告”来看，去年海南省海洋生态环境质量总体保持优良，风暴潮等海洋灾害造成的经济损失同比明显减小，海水入侵和土壤盐渍化程度较往年减轻。但是，这并不意味着可以放松对海洋环境保护工作的力度。人类过度的生产、海岸活动以及自然环境的变化，都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。

　　部分生活在儋州市白马井镇寨基村的村民至今还记得，3年多前，该村村民张志雄得知自家在海岸边经营的“福海山庄”饭店是海岸带违法建筑后，他自己主动请人将约3.4亩的建筑全部拆除。短短数天后，一小片沙滩海岸在饭店原址“重新出现”。

　　张志雄的选择，是我省开展海岸带专项检查和整改行动后人们“养海护海”的真实写照。

　　从2015年开始，海南开展海岸带保护和生态修复工作。近年来，我省持续开展海岸带保护与开发专项整治“回头看”，严厉查处违法占用和破坏海岸带的案件，并着力恢复修复受损海岸带生态系统，建立海岸带管理责任制，保护“最美资产”。

　　其实，很多海洋污染“问题在水里，根源在岸上”。近年来，我省通过开展海岸带整治、划定海域生态保护红线等举措，不断为海洋筑起一道道“防护墙”。

　　为加强海洋生态保护工作，2016年9月，我省发布了关于划定海南省生态保护红线的通告，明确划定陆域生态保护红线总面积11535平方公里，占陆域面积33.5%；划定近岸海域生态保护红线总面积8316.6平方公里，占海南岛近岸海域总面积35.1%。此后，我省又对生态保护红线进行了校核优化工作。

　　海南要培育“蓝色引擎”，离不开优良的海洋生态资源和海洋生态环境。“生态保护红线是维护生态安全的底线，也是‘高压线’。”海南生态红线区域保护规划编制小组成员穆晓东博士说，作为生态安全的底线和生命线，生态保护红线不但要划在图上、落在地上，更体现在推动经济社会发展过程中要有“规矩”、有“边界”。

　　此外，据省生态环境厅海洋环境管理处有关负责人介绍，目前，我省正着力完善陆源污染物排海总量控制和溯源追究制度，在海口市开展入海污染物总量控制试点工作，并计划今年制定海南省重点海域入海污染物总量控制实施方案，推进建立陆海统筹的生态环境治理机制，推动形成陆海统筹保护发展新格局。