■ 本报特派记者 尤梦瑜
“同是国家战略,海南自由贸易港与西部陆海新通道互促共进,相互融合,将会为海南、广西乃至更多地区带来1+1>2的长远效益。作为人大代表,我们也非常乐于看到通过大家的集思广益、建言献策,推动这两大国家战略加快落地,释放更多发展红利。”近日,在北京参加十三届全国人大五次会议的全国人大代表、海航集团党委委员、海航创新党委书记兼董事长廖虹宇在接受海南日报记者采访时,围绕西部陆海新通道中海南洋浦港的任务与机遇,提出了他的建议。
2021年8月,国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称《实施方案》),明确指出,到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。其中在强化重点枢纽功能方面,着重提出要打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港。
既是海南自贸港的“样板间”,又是西部陆海新通道的重要节点,立足两大国家战略,洋浦又该如何发力,不断彰显其港口优势?
“要更好地发挥洋浦在西部陆海新通道的作用,首先要加大航运枢纽基础设施的建设和完善。”廖虹宇表示,《实施方案》明确提出,到2025年,洋浦港集装箱吞吐量要达到500万标箱,其中外贸箱吞吐量达到100万标箱。与此同时,随着海南自贸港首条洲际航线开通,洋浦区域国际集装箱枢纽港建设开始从“近海”迈入“深蓝”时代。“可以说,《实施方案》提出的目标与洋浦自身的发展是高度一致和匹配的。港口是经济发展的重要支撑,成熟的基础设施是其实现更大吞吐量、创造更大价值的必要条件。”
在硬件基础夯实之后,则是制度层面的创新与优化。“以‘中国洋浦港’为船籍港的船舶登记制度应更加国际化、开放化、便利化。例如,审批流程更加优化、相关申请材料更加简化、办结时限等进一步压缩等。”廖虹宇说,与此同时,航运配套的财税制度和激励政策也要进一步增强力度,让市场主体有更实在的获得感。“2025年海南自贸港全岛封关运作,应思考如何通过吸引航运总部经济发展,来推动西部陆海新通道的蓬勃发展,例如航运航线箱量奖励力度更大、激励奖励政策更具针对性等。”
除了制度层面的建设,廖虹宇也提到洋浦在西部陆海新通道建设中的软实力提升问题。“要不断加大对国际航运资源的引进,这种资源的引进会将与航运相关的产业导入到西部陆海新通道建设中,比如航运金融、保险、船舶融资租赁、证券等,进一步为西部陆海新通道建设增添活力。”
此外,廖虹宇还提到了港口的数字化、智能化建设以及生态环保方面的发展。他表示,港口的运营离不开智慧仓储物流等各类智能化建设。在今天,数字化智能化建设对港口的业务发展及长远发展有着至关重要的支撑作用。
“西部陆海新通道涉及多个省份,目前,洋浦已具备多通道资源整合的制度环境和国际中转枢纽港重要节点功能。未来,要不断加强与广西北部湾、广东湛江和重庆等港口的协同联动,在国家战略的推进中,发挥优势,加强合作,互利共赢。”(本报北京3月6日电)

