■ 海南日报全媒体记者 周晓梦
通讯员 周海燕 实习生 张书竹
省生态环境厅监察一处副处长蒋洪亮的电脑里,有一个名为“颜春岭”的文件夹。里头存了118份文件,跨度七年时间。头几年的文件,标题里多是“整改”“督办”“投诉”;近两年的,变成了“复绿”“公园设计”。
今年6月,颜春岭生活垃圾填埋场环境治理和生态修复工程项目(以下简称颜春岭生态修复项目)全面竣工,这座曾引发“千件投诉”的垃圾山,如今披上了“生态绿装”。
“延期退休”的垃圾山
“以前晚上不敢开窗,有腐臭味。”近日,海南日报全媒体记者随“颜春岭生态修复项目”媒体行活动到澄迈老城采访时,颜春岭附近居民刘季锦回忆说,那时,风一刮就是臭气笼罩,一下雨污水便顺坡而下。
颜春岭垃圾填埋场地处澄迈老城,处理的是海口的生活垃圾。那座“山一样的垃圾堆”,2001年投入使用,原计划服务10年,却一直到2020年才“延期退休”。到关停时,其450万立方米的库容,相当于22个大型体育场的体量。
裸露、臭气、渗滤液,困扰着周边居民。“长期的超负荷使用,给当地的生态环境造成了极大的压力。”海口市城市管理局四级调研员刘晓华说。
问题在2019年第二轮中央生态环境保护督察进驻海南期间集中爆发,相关投诉高达1183件,占全省总量近三成。督察组直指海口市在垃圾处置问题上“长期不作为、不担当”。
海口市被要求限期整改,列出完善风险应急预案、加快垃圾焚烧发电厂三期建设、关停填埋场等8项整改措施。2020年底,海口市垃圾焚烧发电厂三期点火运营,颜春岭生活垃圾填埋场同步关停。
但这只是第一步,已经堆了多年的超库容垃圾,怎么办?对此,省委、省政府明确指示,要有“彻底、根本性的解决方案”。海口市随即确定了“垂直防渗帷幕管控+超容垃圾开挖焚烧+剩余垃圾封场复绿”的治理路径。
“截至2022年6月,海口市按照中央环保督察整改方案,全部完成了8项具体措施整改并销号。但在这个过程中,我省自我加压,决定启动颜春岭生态修复项目,加大力度推动治理。”蒋洪亮说。
“梦里都是颜春岭治理”
随着修复项目开展,2022年春节后,中电建建筑集团有限公司颜春岭项目技术负责人祁乐到了澄迈现场。“第一次爬上去,那天中午回去连饭都不想吃。”他回忆。
治理过程如同一场硬仗。臭气、渗滤液、飞灰……每一个问题都需要同步解决。项目团队建起“多源立体除臭系统”控制气味;采用垂直阻隔技术,在垃圾堆体四周建起平均深83米的地下防渗墙,隔离地下水;并专门建设车间处理飞灰。
挖出的陈腐垃圾运到哪?“当时,我们联合省住房和城乡建设厅协调儋州、琼海、文昌、屯昌等市县,接收项目产生的陈腐垃圾和飞灰外运处置。”蒋洪亮说。每协调一个市县,就意味着多一套审批流程、多一层监管压力。
为确保安全,作业场界安装了24小时在线监控,画面实时传送至省、市相关部门。一旦出现异样,电话就会一层层打给相关负责人。
时任海口市生态环境局局长的薄毅,对这样的电话并不陌生,他和同事每日调度,频繁走访现场,压力大到晚上睡觉连连做梦,“梦到自己参加考试,但老师在黑板上讲解的复习内容,却都是关于颜春岭治理的”。
好在项目有多方协作。除了跨部门、跨市县协作,还邀请了生态环境部环境规划院、中科院院士等“外脑”参与方案评审。“修复治理工程实施期间,我们对施工单位各项二次污染措施落实情况开展了跟踪评估并进行技术指导,避免产生负面影响。”省环境科学研究院固体废物与化学品污染防治中心主任钱益斌介绍。
从“千件投诉”到“锦旗相送”
7月31日,澄迈老城。曾经的垃圾山已变为一片片绿草坡,周边小区居民代表专程赶来,再次爬上坡顶看风景,此前他们将锦旗送到项目工作人员手中。“空气质量一天比一天好。”家住附近藏龙福地小区的居民张桂林说。
然而,项目开工时,居民充满质疑:“垃圾山不挖都臭,挖开了还能住人吗?”
面对疑问,项目团队选择“打开大门做环保”,定期组织公众开放日,邀请居民进工地实地看,项目负责人现场答疑,累计开展了14次公众参观、5次环保科普和3次开放日活动。
一开始进工地的居民带着怀疑,看完之后态度慢慢变了。2023年6月5日,世界环境日当天,12位老城业主代表将一面锦旗送到项目部,上面写着:“奋身彻治颜春岭,笃意再造澄碧天。”
“没有味道,真的没有味道。”如今站上颜春岭,刘季锦心情完全不一样。
数据变化更为直观:2023年第三轮中央环保督察期间,涉及颜春岭的臭气投诉降至11件,降幅达99%。
“从‘千件投诉’到‘锦旗相送’,这项老大难问题成为‘理解、支持、参与环保’的生动注脚。”澄迈县生态环境局局长王澄山说。
据统计,颜春岭生态修复项目累计外运处置存量垃圾约160.94万吨,垃圾堆体体积已降至原设计库容以下。
“颜春岭垃圾填埋场治理是一场啃下历史遗留问题‘硬骨头’的攻坚战。治理过程通过跨市县跨部门协作、‘打开大门做环保’等举措,以高水平保护促高质量发展,有效化解长期累积的环境风险。”省生态环境厅厅长毛东利说。
蒋洪亮的文件夹还在。今年5月,他的手机里多了一张航拍照片:曾经的垃圾堆体,已变成一块边界分明、草色青翠的梯形绿地。
(本报海口8月9日讯)


