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我市第三批学习实践活动从今年9月份开始,目前已进入整改落实阶段。参加第三批活动的单位有10个镇、205个村(社区)、28个中小学校、14个基层医疗单位、9个“两新”组织的党组织共398个,党员13628人。
一、第三批学习实践活动基本情况
第三批活动开展以来,我市突出实践特色,精心组织实施,注重在五个方面下功夫。一是在选准载体上下功夫。根据各系统单位的特点,有针对性地分别提出10个活动载体,其中包括调整农业结构,促进农民增收;农村脏乱差治理;村“两委”班子建设;基督教的“三乱”治理;打击农村黑恶势力等,指导各系统单位紧紧围绕活动载体,扎实开展活动。二是在深入学习调研上下功夫。三是在开好民主生活会或组织生活会上下功夫。四是在撰写分析检查报告上下功夫。使分析检查报告得到了党员群众和服务对象的认可。五是在营造浓厚氛围上下功夫。
二、突出抓好基层组织建设
(一)充分发挥镇党委抓农村党建的“龙头”作用。在各镇举办“落实科学发展观提高执行力大讲坛”,倡导“主动去办、全力去办、马上去办”的执行理念,提高镇党委执行力。
(二)加强以村党支部书记为重点的农村干部队伍建设。落实教育培训制度、完善激励保障机制、完善和创新村党支部工作机制。
(三)加强农村党员队伍建设。在第三批学习实践活动中举办各类培训班290期,培训农村党员群众50600人次。2009年1~10月,全市农村党员群众小额贷款982笔,金额897.7万元。
(四)开展“联村进企”行动,深化拓展“三联三问三帮”活动。实施“联村进企促发展”行动计划,全市已有103个联村单位帮助联系村制订了年度工作计划和三年发展规划。
三、边学边查边改,做到“两手抓、两不误、两促进”
(一)大力推进项目建设。2009年市重点推进项目49个,已开工建设项目33个,即将动工项目2个,完成投资30.2亿元。启动环小海旅游经济区开发建设,努力拓展万城向海发展空间。加快中国优秀旅游城市创建活动,加快旅游业发展。
(二)帮助农民增收致富。全市投入资金210万元,扶持无公害瓜菜标准示范基地33个,扶持10个农民专业合作社。
(三)维护社会和谐稳定。大力开展专项打击行动,严厉打击“两抢一盗”、涉毒、涉赌等多发性犯罪。确保了我市在博鳌亚洲论坛年会、全国全省“两会“、新中国成立60周年庆典期间,实现“三个零“指标。
(四)大力推进体制改革工作。一是积极稳妥推进兴隆华侨农场体制改革,把场办社会职能的教育、卫生等职能纳入市政府管理。二是推进农村综合改革。实行教育资源优化配置,精简镇人员编制10%,实行“镇财市管”。三是稳步推进农垦社企分离、政企分开工作,完成农垦学校移交地方管理33所。
据统计,我市122个第二批学习实践活动单位需要整改落实的事项有492项,目前已经整改落实397项。全市共清理制度386项,废止制度138项,修订制度248项,建立新制度181项;出台“三保“措施145项。大力推进党风廉政建设和反腐败工作,查出“小金库”50个,涉及资金104.69万元,全部偿还了党政机关历年赊账吃喝欠款190多万元。为群众办实事好事686件,市委、市政府在第二批学习实践活动中公开承诺为民办16件实事好事,目前大部分已经完成。
虽然我县第三批学习实践活动取得了阶段性成效,但仍存在一些薄弱环节。例如,党员集中学习的比例有待进一步提高,一些单位学习与实际工作结合不够等等。下一步,我们将认真贯彻这次会议精神,学习借鉴兄弟市县的好经验,扎实抓好整改落实阶段各项工作,大力加强基层组织建设,确保学习实践活动取得实效,让广大党员群众共享改革开放成果。
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