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五指山市参加第三批学习实践活动的党组织共86个,党员3244名。第三批学习实践活动开展以来,我市紧紧围绕“实践科学发展观,促进农民增收”主题,把重点倾向基层、倾向农村,以“强核心工程”为抓手,进一步加强农村基层党建工作,推动农村科学发展,努力把学习实践活动办成群众满意工程,取得阶段性成效。
一、注重联系实际,增强开展活动的针对性、实效性
l、丰富学习载体和学习方式,提高参学覆盖面
一是“以讲促学”。组织市级宣讲团到各参学单位巡回宣讲,宣讲覆盖率达90%。二是“送学上门”。对流动党员文化程度较低党员和年老体弱的党员,我们坚持“送学上门”。三是“以考促学”。进行统一命题、统一组织科学发展观活动专题考试,各参学单位共3152人参加考试。
2、坚持开门纳谏,重点组织好本单位专题民主生活会或组织生活会,查找突出问题157个,为下一步的整改落实工作奠定了良好基础。
二、注重三个结合,确保实现“两不误、两促进”
1、把学习实践活动与实施农村党建“强核心工程”结合起来,与省广播电视大学联合举办农村后备干部大专学历班。实行有工资待遇的村“两委”干部和村民小组长轮流值勤坐班,及时处理群众反映的问题。实施农村“两委”班子考核制度。实施“农村党员带头致富工程”。为212名党员发放贷款510万元,新增特色农业种植户、养殖户和加工运销专业户200户,建立市、乡(镇)、村三级责任制,采取派驻工作组、谈话、培训等方式对4个后进村党组织进行集中整顿。建立在职村干部报酬正常增长机制和离任村干部生活保障制度。
2、把学习实践活动与实施“联村进企”行动计划结合起来
结合实施“联百村、进百企、促发展”计划,开展“党员领导干部大走访活动”,做到“六个到位”:一是深入走访一个乡镇,宣传“三保”工作和指导学习实践科学发展观活动到位;二是走访联系一个贫困村,帮助发展解难题到位;三是走访帮扶一个困难户,解决难题办实事到位;四是资助走访一名贫困学生,解决入学难到位;五是走访服务一个新落户项目或到一个企业搞调研跟踪服务到位;六是包联系一个有不安定因素的企业、农村,化解矛盾促稳定到位。
3、把学习实践活动与推动农村改革发展结合起来
各乡镇党委积极探索农民增收新路子,推行扶贫互助金制度。全市10个试点村976户3658人加入扶贫互助资金合作社,已放贷97万元扶持农民发展种养业,促进农民增收153万元,有效破解农民资金短缺、组织化程度低的增收“瓶颈”问题。
三、注重巩固成果,确保第二批学习实践活动整改落实后续工作落到实处
1、开展“执行力建设年”活动,提升机关效能
我市属全省第二批学习实践活动四个试点单位之一,与全省第一批学习实践活动同步开展,在先行一步较好地完成试点工作任务的基础上,2009年在全市机关中开展“执行力建设年”活动,巩固和扩大活动成果。
2、大力改善民生,积极为群众办实事好事
出台《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的实施意见》,编制完善《2008—2012年重点民生项目发展规划》,将财政增收的60%以上用于改善民生。去年以来累计投入6.9亿元,实施“普惠民生十大工程”。
总的看来,我市学习实践活动取得了较好成效,但也存在一些问题:一是个别单位领导对学习实践活动重视不够,特别是查找问题不够深入,工作进展不平衡。二是个别单位工学矛盾处理不好,存在“两张皮”现象。三是个别单位创新意识不强,实践成果不够突出。下一步我们将继续做好查漏补短工作,督促各单位切实解决好突出问题,努力实现“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标。
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