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2011年01月13日 星期四      报料热线:966123
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公租房定价挂钩家庭收入值得期待
将来租住公租房的家庭,将根据不同的家庭收入确定不同的租金标准。昨日,北京市住保办相关负责人在做客北京城市服务管理广播时表示,北京市政府正在研究公租房租金标准,即将发文执行。针对符合廉租房、经适房、限价房等不同类型的家庭租住公租房,将采取不同的租金标准。(1月12日《新京报》)   2010年6月中旬,国家七部委联合出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》就明确规定,公共租赁住房租金水平,由市、县政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定,并按年度实行动态调整。   但是,从政策实践来看,一些大城市的公租房定价大都以市场价为基准,而没有把供应对象的承受能力考虑进去。倘若公租房定价以市场价为基准,随着房价的不断上涨,租金当然也会水涨船高,这不仅会让“夹心层”不堪重负,也不能体现社会保障房的作用。   北京市在公租房定价上进行调整,在公租房定价标准上,与家庭收入进行联动。以非低保户的两人家庭为例,如人均月收入是880元,那么超过人均480元低保标准的部分,两人一共是800元。除了要支付标准租金的5%外,还要支付800元的10%,即80元。显然,这种定价模式,不仅能让困难群体能交得起租金,而且也会使公租房租金更具公平与合理。   公租房推广成功的香港,也是建立起比较完善的公租房租金与家庭收入联动机制。2007年特区政府推出的租金调节机制,按照市民收入指数的变动上下调整,真实反映公屋租户家庭收入的变动情况。正因为如此,香港公租房租金一直维持在较低水平。   如果公租房定价真能与家庭收入形成联动机制,好处显而易见:其一,有利于保障公租房定价的公平与公正。如果公租房房租定价机制以市场价为基准,不但会加剧困难群体的生存成本,更为重要的是,有损公租房定价机制的公平和公正。其二,调整能做到及时科学。尽管从现行公租房定价原则来讲,实行年度动态管理,但如果要调整公租房定价,也要履行不少程序,尽管这种制度设计相对公平,但也势必影响执行效率。假设形成联动机制后,地方政府就能省掉繁文缛节,直接颁布红头文件执行,让夹心阶层直接受益。    这种惠民的公租房定价与家庭收入联动机制值得期待,不妨推广。   □ 吴睿鸫
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