去年8月,芬兰执政联盟各派就结构性改革方案达成一致。其中一项举措是,如果父母之中有一方无业或在家休假,其子女不能享受政府幼儿园的全托服务。这项新举措的意义在于“减少这类能够让人们在家里待很长时间不工作还能领取的补贴”。
另一项颇有争议的措施是延迟退休。目前芬兰法定最低退休年龄为63岁,最高为68岁;新举措将法定最低年限提升至65岁,最高年龄不变。通过这项措施,芬兰人的实际退休年龄有望从目前的60.9岁提高到62.4岁。
芬兰总理于尔基·卡泰宁说,芬兰人口老龄化日益严重,要设法让人们健康工作到退休年限,不要过早失业,不要过早感到劳累,同时也要提高法定退休年限。“我们无法承受这么早就失去这些人,我们需要更多的劳动力。”
卡泰宁认为,芬兰仍然是一个高福利国家。所有公共福利部门的总开支大约占国内生产总值的53%,而这个比例不会因结构改革而受到太大影响。
“我们有免费的学校,高质量的教育系统,有养老保障,还有近乎免费的医疗卫生体系,以及其他相关项目……这个总量是很庞大的。”
卡泰宁说,芬兰人口红利期已经结束,未来15年,可以算出劳动力人数及其生产总值,同时也可以清楚地测算出卫生福利部门的开销,二者相差大概有80亿到100亿欧元。从现在开始,芬兰政府每年都要努力填补这个巨大的“可持续性缺口”。


