“在上报后又有新的修改意见，预计出台时间会晚于原计划的9月份，不过明年一定是要推行的。”在24日举行的石油天然气混合所有制改革论坛上，一位了解情况的专家透露说。

　　据了解，作为此次国企改革的顶层设计文件，《深化国企改革指导意见》由国家发改委牵头，财政部、国资委等其它多个部门分工配合制定，除了涉及混合所有制改革外，还将涉及界定国企的功能、完善国有企业分类考核办法、国有资本投资运营公司的改组和组建试点工作等诸多内容。

　　值得注意的是，与国企的主动相比，民企显得冷淡许多，外资虽有兴趣但也在犹豫试探中。“此次混合所有制改革，不知道对外资会不会有限制，相关权利又如何保证？”来自沙特阿拉伯阿美石油公司的人士问道。要真正地实现混合所有制改革的目的，需要其他一揽子的市场化改革方案配合。

　　“真正制约民营企业发展的是油源，在没有解决原油和成品油进口问题之前，任何调整都不解决根本问题。”中国海洋石油总公司能源经济研究院研究员李志传认为，应加快推进市场化改革，完善产权制度，合理制定政府的权力边界。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松也表示，油气行业未来改革重点是增量资源，同时集中在石油炼制和批发零售的石油流通体制改革。