这是辉煌的五年,这是奋进的五年。
回眸“十二五”,错综复杂的经济形势充满挑战。回眸“十二五”,来之不易的发展成果振奋人心。
这五年,省委、省政府带领全省各族人民,主动适应、把握和引领经济发展新常态,坚持科学发展、绿色崛起,经济运行稳中有进、稳中趋好,经济大盘子持续做大做实,发展成果惠及人民,国际旅游岛建设取得阶段性成果,基本完成“十二五”规划主要预期目标,科学发展迈上新台阶。
人均GDP五年翻番
海南仍然属欠发达地区,缩小与先进地区的差距,需要有更快的发展。
近五年来,全省上下紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的重大机遇,狠抓经济建设,不断做大经济大蛋糕。回顾这五年,海南经济运行稳中有进,经济实力显著增强。
“继2006年全省地区超1000亿元、2010年超2000亿元后,2013年全省地区生产总值(GDP)跃上3000亿元的台阶。海南经济总量用三次连跨千亿元的事实,表明海南综合经济实力进一步增强,经济增长的质量和效益又有了新的提升,发展后劲和活力进一步显现。”省统计局相关负责人说。
一串串数据勾勒出“十二五”海南经济大发展的脉络。
——经济保持较快增长。2011年-2014年,全省地区生产总值年均增长9.9%,比全国平均水平快1.8个百分点,属于较快增长区间。经济增长从高速转为中高速,总体保持平稳。2015年前三季度,海南经济发展稳中趋好,前三季度全省地区生产总值2643.53亿元,比上年同期增长8.2%,增速比上半年加快0.6个百分点。其中,三季度增长9.3%;
——经济规模加快扩张。海南GDP从2010年首超2000亿元,至2013年跃上3000亿元的台阶,前两年GDP依旧保持健康平稳增长势头,朝着4000亿的新台阶发起冲刺。全省地区生产总值(GDP)占全国的比重由2010年的0.5%提升到2014年的0.55%;
——海南人均GDP实现从不足3000美元到超过6000美元的跨越。2011年-2014年,全省人均地区生产总值年均增长8.8%,比全国平均水平快1.3个百分点。全省人均地区生产总值占全国的比重由2010年的78%提升到2014年的83.5%;
——经济提质增效取得新进展。一是经济增长促进财政收入较快增长。全省地方一般公共预算收入2011年超过300亿元大关,2012年突破400亿元,2014年再超500亿元,2011-2014年年均增长19.6%。
此外,我省还充分发挥琼北综合经济区对全省辐射带动和综合服务的作用,发挥以三亚为龙头的琼南旅游经济区的带动作用,促进全省旅游业发展。积极推进东部地区率先发展,琼东沿海地区综合经济实力显著提高;不断加大西部地区开发力度。
“五年间,西部地区平均发展速度为东中西部最高,成为带动海南发展的重要增长极。2014年地区生产总值超100亿元的市县由2010年的6个增加到9个,其中海口超1000亿元;地方一般公共预算收入全部过亿元,其中超10亿元的市县由2010年的6个增加到10个。”省发改委副主任朱华友说。
调结构取得新成效
引领新常态需要转方式调结构。回眸这五年,转方式调结构这条主线贯穿国际旅游岛建设始终。
2016年元旦,今冬最热门的国内游目的地——三亚酒店出租率超九成,亚龙湾、海棠湾多家一线海景酒店更是一房难求。新年首日,旅游综合体——亚龙湾爱立方滨海乐园开业,三亚湾红树林度假世界、亚特兰蒂斯等旅游综合体加快建设,万豪等全球25个国际知名酒店集团旗下43个品牌竞相抢滩三亚。2015年三亚预计接待游客1495万人次,全年旅游总收入约300亿元,同比增长两位数。
而在2011年,三亚接待过夜游客首破1000万人次大关(含旅游饭店、邮轮、其他住宿设施)旅游总收入实现157亿元,增长12.4%。
“三亚过夜游客接待量从100万人次到200万人次,从200万人次到400万人次,从400万人次到800万人次均用了5年,每5年翻一番,但从800万人次到1000万人次仅用了1年。”三亚市旅游委相关负责人说。
三亚旅游市场的火爆变化,折射出海南转方式、调结构的显著成效。这五年,以旅游业为龙头的现代服务业加快发展,成为我省最具特色、最具活力的主导产业,海南正成为中外游客青睐的度假休闲旅游目的地。
从农业看,尽管海南农业总量不大,但独特的资源禀赋和鲜明的热带特色,承担着国内热带农产品有效供给和保障国家粮食安全的重任。利用天然大温室的气候优势,近五年我省大力发展热带高效农业,海南已成为全国人民重要的“菜篮子”、“果盘子”,海南逐渐成为全国重要的果蔬生产供应基地。
从工业看,我省始终坚持在保护好青山绿水的前提下发展新型工业,走集约、集群、环保、园区化、高技术的发展路子,推动新型特色工业成长壮大,新能源、新材料、电子信息和生物制药等战略性新兴产业快速崛起,汽车及装备制造、建筑建材等新型工业不断壮大。
占据举足轻重地位的房地产市场也进一步向旅游商业地产转型升级,办公楼、商业营业用房比重均有提高,房地产投资结构进一步优化。普通住宅投资的比重从2010年的89.2%下降到2015年前三季度的74.2%,降低了15个百分点。一批新兴服务业态茁壮成长,加大对互联网+企业的政策扶持,澄迈软件园等产业园区经营状况较好,新型旅游产品带动文化娱乐消费。
“这五年,海南产业结构实现历史性转型,服务业比重逾50%,提前完成国家要求的目标。这标志海南形成以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构。”中改院院长助理、海南研究所所长夏锋说。
登高谋远绘新篇
“十二五”已然收官,“十三五”奋进的号角也已吹响。与全国同步,海南进入全面建成小康社会决胜阶段。
对于海南而言,做大经济总量,关键在于发展实体经济,即发展热带特色现代农业、以旅游业为龙头的现代服务业,发展以移动互联网为引领的高新技术产业、新型工业、海洋产业等。特别是打造农业王牌和做优做强以旅游业为龙头的现代服务业,这两大产业是支撑海南绿色崛起、全面小康的最具优势和潜力的实体经济,抓实抓强了足以富足海南、服务全国。
“此外,消费尤其是服务型消费保持了快速增长,为‘十三五’把海南打造成为全国消费的承接点奠定了重要基础。2010年-2014年海南社会消费品零售总额保持了年均17.6%的增长速度,免税购物、健康养生等服务型消费发展快速,这为海南形成消费拉动经济增长的新格局开了一个好头。”夏锋说。
专家建议,“十三五”期间,海南须抓住我国消费主导的增长转型、“一带一路”开放战略深度实施和省域“多规合一”改革试点等重大机遇,充分发挥三大优势,以加快现代服务业开放为突破口,以创新更具活力的体制机制为动力,打造国际旅游岛升级版。
基础设施完善之日,就是海南经济腾飞之时。据省发改委统计,截至2015年10月底,预计“十二五”期间海南基础设施建设累计完成固定资产投资2652.58亿元,前4年年均增长21.4%。
“这五年,华能东方电厂二期、西南部电厂、昌江核电首台机组、大广坝水电二期实现并网,缓解了全岛用电紧张的形势,海南电网主网和城乡电网完成改造建设。红岭水库下闸蓄水。实施信息基础设施建设三年行动,基本实现农村宽带‘村村通’。昌江核电二期、琼中抽水蓄能电站、海南光网智能岛项目、海南联通基础设施建设、海南移动基础设施建设等项目加快推进。”朱华友如数家珍。
展望未来,以不断完善的交通基础设施为基础骨架,全力做好“多规合一”改革试点工作,积极推动十二大产业发展和升级,确保百个产业小镇和产业园区政策的落地实施,步入转型升级期的海南经济必将登高谋远。
(本报海口1月25日讯)






