通讯员 尹建军 杨大海

　　看着汩汩渠水沿着修缮一新的灌渠源源流入田洋，田洋绿油一片，澄迈县瑞溪镇山内村村民陈正进心里乐呵呵：“土地整治改善了田洋的排灌条件，我们农民的腰包更鼓了。”

　　这是我省土地整治惠及百姓的一个缩影。

　　“十二五”期间，我省投入37.5亿元，实施土地整治项目224个，规模134.9万亩，已竣工验收的土地整治项目120个，修建完成灌溉渠道和排水沟1310公里，田间道路1271公里，改善灌溉排涝面积36万亩，受益人口多达39万人，耕地质量平均提高一个等级，项目区群众亩均年增加收入435元。

　　“土地整治项目惠民利民，是项改善农业生产条件、提高农民群众生活质量的利国利民的德政工程，对繁荣我省农村经济、改善民生、统筹城乡发展意义重大。”省国土资源厅厅长陈健春说。

　　重整田畴 打造现代农业基地

　　土地，乃农民安身立命之本。提高土地产出率，实现农业增效，农民增收，是农民兄弟的愿景。土地整治项目的实施，使这一愿景变成了现实。

　　土地整治内容包括土地平整、完善田间水利设施、修建田间道路和配套建筑物等，目的是改善项目区的生产生活条件。

　　五年来，我省国土部门将土地整治项目与农业结构调整、适度规模产业化经营结合起来，配套建设高等级的道路、水利设施，将原有零星细碎的地块规整成片，促进了公司+农户等模式的适度规模产业化经营，着力打造现代农业基地，助力农民增收。

　　海口市南渡江流域土地整治重大工程是我省获得中央支持的最大的土地整治项目，整治规模32.6万亩，投资27.95亿元，由中央和地方共同承担。该项目于2012年8月开工，已完成22个土地整治项目和骨干工程设计工作，其中已开工建设项目16个，建设面积共计19.74万亩，建设高标准农田8.69万亩，新增耕地3098亩。项目区建成了龙华区新坡镇（新彩）项目暨兰花产业园、秀英区东山镇（马坡）项目暨蔬菜产业园等一批项目，形成了初具规模的现代农业基地。南渡江流域东山镇马坡洋项目通过整治，吸引了海南广地农业科技有限公司、罗牛山等10多家农业企业进驻，带动企业投入10亿多元，发展标准化现代农业。

　　过去，万宁市龙滚镇土地整理项目区田间道路、农田水利设施年久失修，不能满足群众正常农业生产需求。从2011年起，该市分期实施万宁市龙滚镇土地整理项目，总规模2435.84公顷，投资1.05亿元。 通过田、水、路、村综合整治，形成了配套完善的田间道路系统和排灌系统，收到了“整理一片、保护一片、显效一片”的土地整治功效。

　　澄迈县大东洋和国际洋整治面积2.06万亩，涉及9个村委会，是该县瑞溪、永发两镇主要粮食生产基地和瓜菜基地。项目整治前，区内田间道路狭窄且坑洼不平，田洋原有排沟常年失修，灌排设施不完善，严重制约了农业的发展，部分土地因灌溉等问题而撂荒。以上两项目于2014年初开工，共修建灌渠、排沟总长70多公里，田间道路76公里。并配套了一批水闸、机耕桥等设施，使田洋旧貌换新颜。

　　乐东是我省重要的现代农业基地。近年来，乐东通过实施土地整治项目，以农民增收为核心，以发展品牌农业为抓手，打造乐东农业“升级版”，促进了设施农业、生态农业和旅游观光农业的发展。近年来，尖峰镇陆续实施长田土地开发整理项目、翁田土地开发等5个项目，总规模43326.9亩，新增耕地14572.2亩。

　　走马尖峰镇万亩土地整治项目区，只见一条条笔直宽敞的水泥路在脚下延伸，田间地头排灌沟设施配套完善。一片片翠绿的香蕉林、蜜瓜和冬季瓜菜尽收眼底，处处绿意盎然景象。

　　“通过综合整治，打造了颇具规模的现代化农业基地，实现了规模化经营，为农业科技产业化发展奠定了基础。”海南万钟实业有限公司副总经理陶松伦感慨地说。

　　“土地整治是百姓欢迎的惠民工程，新增了耕地，提高了地力，实现了农业增效农民增收，助推了国家热带现代农业基地建设。”陈健春说。

　　重整田畴拓沃野，点土成金惠“三农”。

　　效益为上 瓜香蕉绿富农家

　　田成方，渠成网，路相连，这是土地整治带来的巨变。

　　修路治水造良田，农民增收笑开颜。

　　“土地整治，归根结底就是要让百姓增收，助农民圆致富梦。”陈健春说。

　　宽敞笔直的田间水泥路纵横交错，一条条混凝土灌渠穿过田间地头，一个个蔬菜大棚布满田洋， 滴灌、喷灌设施一应俱全，大棚内绿油一片，一个生机盎然的万亩蔬菜产业园悄然崛起。

　　这是海口市南渡江流域东山镇马坡洋项目实施土地整治带来的巨变。

　　“土地整治使马坡洋从土鸡变成了金凤凰，最大变化是催生了现代农业，带动了地租的提升，农民的增收。解决了40%耕地季节性撂荒问题，一年三季种植收入从2000元/亩提高到6000元/亩以上。”东山镇委书记林志文对此感触颇深。

　　东山镇紫罗村农民李之英尝到了土地整治的甜头。“田洋整治后，地租从过去的500元/年增至1100-1300元/年。我把地租给企业种菜，自己就近在企业打工，每亩年收入比过去增加约4000元。”李之英喜悦之情溢于言表。

　　万宁市土地整理中心副主任刘衍宁介绍说，2014年7月，万宁市启动了大茂镇高平洋土地整治项目建设，整治规模8250.4亩。整治后，解决了旱能灌、涝能排等问题。

　　大茂镇袁水村村干部李运山介绍说，土地整治后，村民人均收入从2013年3890元增至2014年的4560元。

　　澄迈县大东洋和国际洋土地整治项目的实施，惠及了让当地百姓。美郎村村民陈棣说：“过去田洋排灌不畅，一年只能种一季水稻，单产不过400斤～500斤，部分水田都撂荒了。整治后改善了耕作条件，一年可以种两季水稻和一季瓜菜，水稻产量增至1000多斤，年收入比过去翻了一番。”

　　澄迈县国土资源局有关负责人称，通过整治，农田利用率大大提升，当地农民还积极引进蔬菜大棚项目，为农民开辟了增收渠道。

　　综合治理 为美丽乡村添彩

　　夕阳西下，村民们晚饭后结伴沿着田间宽敞的水泥路散步，尽享美丽的田园风光，备感惬意。

　　这是万宁市龙滚镇土地整治项目实施后带来的变化。

　　“土地整治不仅改善了农业生产条件，还促进了新农村建设，乡村处处换新颜。田洋整治，为美丽乡村添彩。”龙滚镇新市村委会负责人感慨地说。

　　村民王殷川说，田洋整治前，周边村庄的道路多为土路，村民出入往往是“晴天一身尘，雨天一身泥”。土地整治后，宽敞的水泥路修到了村边，方便了百姓出入。每当傍晚和清晨，村民们都相邀到田间路上散步，呼吸清新空气。不少游客还骑自行车沿着田间绿道欣赏美丽的田园风光。

　　省国土资源厅土地整治办负责人称，土地整治是看得见摸得着的惠民工程，我省把土地整治与社会主义新农村建设、旧村改造结合起来，将田、水、路、山、林、村统一布局，综合治理，将农村安全饮水工程、村道建设、农村生活垃圾污水处理工程等统筹纳入项目成片整治范畴，改善村容村貌，造福项目区百姓，推进美丽乡村建设。

　　澄迈县在实施大拉土地整治项目时，对项目区内的加升堂村进行了全面整治，打深水机井、建水塔及管道，使全村40户240多人喝上清洁甘甜的自来水。铺设1.2公里村间水泥路，硬化排水沟2.5公里，在房前屋后的边角地种植防护林及花草，改善了村民的出行条件及居住环境。

　　走入乐东老邢田村，只见村道均为四通八达的水泥路，一幢幢崭新的民宅按规划建设，十分规整，村庄洁净，各家各户都用上了沼气，一个新农村脱颖而出。这得益于尖峰镇土地整治项目的实施。该县国土部门将项目与新农村建设结合起来，环村道路全部硬化，水泥路纵横交错。同时，为区内饮水困难的老邢田村建起了惠民水塔，并将自来水引到每家每户，使村民饮上了放心水。

　　在东方市新宁坡、万达及二甲土地整理项目区，只见一条条宽敞笔直的水泥路从村庄一直延伸到乡村田间地头，有的环绕整个村庄，大大改善了农村交通条件。

　　“过去村里的路都是土路，既狭窄又坑洼不平，如今实施土地整治项目后，水泥路修到了我们村口，路好走了，不少村民都买了小车。”东方大田镇报英村主任符明云感慨地说。

　　（本报海口1月25日讯）

　　2011年至2015年

　　批准实施的省级土地整治项目表

　　年份 建设规模 投资 新增耕地

　　2011年 16445公顷 6.77亿元 1112.33公顷

　　2012年 8704公顷 3.7亿元 365公顷

　　2013年 10119.87公顷 4.3亿元 78.63公顷

　　2014年 7200.32公顷 3.08亿元 665.53公顷

　　2015年 9466.91公顷 5.23亿元 

　　耕地质量平均

　　增加一个等级

　　制图/孙发强

　　链接

　　海口市南渡江流域

　　土地整治重大工程

　　该工程是省政府批准立项，国土资源部、财政部批准实施的工程，是我省最大的土地整治工程。工程位于南渡江下游，涉及海口市龙华、琼山、秀英3个区7个镇，项目区土地总面积42.6万亩，整治规模32.6万亩，工程投资27.95亿元，由中央和地方共同承担，中央投资14亿元，地方投资13.95亿元。

　　工程于2010年10月申报，2012年8月开工建设。目前已完成22个土地整治项目和骨干工程设计工作，开工建设项目16个，建设面积共计19.74万亩，建设高标准农田8.69万亩，新增耕地3098亩。