《意见》旨在打破部门分割、避免重复测绘，切实解决建设项目测绘业务多、测绘耗时长、成果质量参差不齐等问题。《意见》提出，工程建设项目“联合测绘”工作内容包括统一“联合测绘”技术标准、统一开放市场、统一准入条件、加快“联合测绘”信息共建共享、强化“联合测绘”事中事后监管等。