琼税一稽告〔2021〕33号
高夙绨（纳税人识别号：370306195810203514）:
因无法联系你及你的代理人宋元鑫，涉税文书采用其他方式无法送达，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条规定，现将《税务行政处罚事项告知书》（琼税一稽罚告〔2021〕1 号）公告送达。《税务行政处罚事项告知书》主要内容：一、税务行政处罚的事实依据、法律依据及拟作出的处罚决定：（一）违法事实：1.个人所得税：你和李忠臣2013年9月30日将各自持有50%的海南西亚旅游开发有限公司股权全部转让给宁夏亘元房地产开发有限公司，实际总价款为人民币94,928,500.00元，根据股权比例你的股权转让收入为47,464,250.00元。你在2013年4月16日进行个人所得税和印花税申报时，提交的交易合同等资料是虚假的，你按照5,000,000.00元（平价）虚假交易金额申报缴纳个人所得税及印花税，缴纳个人所得税0元，缴纳印花税2,500.00元。根据《中华人民共和国个人所得税法》（中华人民共和国主席令第44号）第二条“下列各项个人所得，应纳个人所得税：九、财产转让所得。”、第三条“个人所得税的税率：五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十”、第六条“应纳税所得额的计算：五、财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额”,《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第142号）第八条“税法第二条所说的各项个人所得的范围：(九)财产转让所得，是指个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得”的规定：你转让股权收入为47,464,250.00元。可以减除的财产原值和合理费用有：取得股权时支付的金额17,500,000.00（共计35,000,000.00元，按股权比例你和李忠臣各占50%）、取得股权时支付给昆明市公安局查封土地所需的1400万元（共计28,000,000.00元，按股权比例你和李忠臣各占50%）、经营过程中再增资3,500,000.00元（共增资7,000,000.00元，按股权比例你和李忠臣各占50%），合计22,400,000.00元。应纳个人所得税=股权转让收入47,464,250.00元，减去股权转让成本22,400,000.00元，乘以税率20%=股权转让净收入25,064,250.00元×20%=5,012,850.00元。你通过伪造合同等手段进行虚假纳税申报，导致少交个人所得税5,012,850.00元。2.印花税：根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第二条“下列凭证为应纳税凭证: （一）购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；”、《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第五条“产权转移书据，是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据”和附件《印花税税目税率表》：税目“产权转移书据”，范围“包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据、土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同”，税率为“按所载金额0.5‰贴花”的规定：你和李忠臣股权转让合同总价款为人民币94,928,500.00元，按持股比例，你的股权转让金额为47,464,250.00元，你应缴纳印花税=股权转让合同价款47,464,250.00元，乘以印花税税率0.005%=23,732.10元。你通过伪造合同等手段进行虚假纳税申报，导致未按规定缴纳印花税23,732.10元。（二）拟作出的处罚决定及依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定: 你通过伪造合同等手段进行虚假纳税申报是偷税行为，造成少缴个人所得税5,012,850.00元、印花税23,732.10元，合计5,036,582.10元。拟对你的上述偷税行为处以少缴税款百分之五十的罚款，罚款合计2,518,291.05元。二、你有陈述、申辩的权利。请在我局作出税务行政处罚决定之前，到我局进行陈述、申辩或自行提供陈述、申辩材料；逾期不进行陈述、申辩的，视同放弃权利。三、因拟对你罚款在2,000.00元（含2,000.00元）以上，你有要求听证的权利。可自本公告送达之日起3日内向本局书面提出听证申请；逾期不提出，视为放弃听证权利。办公地址：海口市城西路22号，联系人：常先生、郑女士；联系电话：0898-66969087。特此公告
国家税务总局海南省税务局第一稽查局
2021年4月30日
