变化源于工商“自我革命”，制度创新，推出《十八条监管意见》，把市场监管行为关进科技的笼子，成功探索市场监管新模式。

　　一管就死，一放就乱，是困扰市场监管的难题，多年来一直无解。《十八条监管意见》实施，三亚海鲜排档从170家发展到210家，餐位增加2万个，行业实现有序发展，打破“一管就死、一放就乱”的魔咒。

　　海南市场主体近50万个，分散在全省各个地方，靠不足3000名的工商执法人员，客观上不可能做到有效监管。《十八条监管意见》推出信息公示平台和黑名单制度等诸多措施，让市场主体在阳光下经营，每时每刻接受全社会的监督。监督权，不再独属工商，而为社会公众共有。阳光之下，违法行为自然无以遁形。

　　以罚代管是行政执法主要方式。这种执法方式，简单省事，还能增加部门利益。但是，以罚代管，往往一罚了之，市场主体违法成本低，达不到应有的惩戒效果。《十八条监管意见》出台实施，海南工商敢于担当，率先改革这种简单执法方式，主动运用科技信息化手段，建立“一处违法、处处受限”的部门联动制度，使失信行为接受整个社会的惩罚，从而提高市场主体违法成本，推动整个社会信用体系的建立。

　　三亚海鲜大排档的变化，充分体现海南工商市场监管新模式的生命力。随着这一模式在全省的推广，海南市场监管将进入一个新时代。

　　制度创新需要智慧，“自我革命”更需要勇气。海南工商以推动经济发展为己任，主动作为，大胆改革，成功破解市场监管难题，在全国都有着示范意义，成为工商全面深化改革的排头兵。