三分离+注册资本认缴制

　　主体资格与经营资格分离，实行“先照后证”；

　　一般经营范围与特许经营范围分离，“非禁即入”，放宽企业经营范围登记；

　　住所与经营场所分离，放宽经营住所登记；

　　实行注册资本认缴制，放宽登记条件，“三权”均可出资，即债权、物权、知识产权。突破“三限制”，即不再限制出资时间、出资比例、出资方式。

　　二、严管

　　三个平台+二维码营业执照

　　企业信用信息公示平台：工商部门公示企业的登记、备案、处罚、经营异常名录、“黑名单”等信息以及企业公示年报、许可审批等信息；

　　电子网络监管平台：建立电子台账、价格电子公示屏，推广银联POS机收银系统，督促流通领域商品、服务经营者守法经营；

　　12315消费者申诉举报调解处理平台：通过移动执法仪、地理信息系统和视频，实现指挥中心、执法人员、消费者三方联动，实现“监管维权面对面”；

　　启用二维码营业执照：扫一扫二维码，社会公众可直接查到企业的基础信息，即登记、备案、许可、监管、违法、违规等信息。

　　三、便利化

　　三个“一”+“注册官”制度

　　“一张网”：全省企业网上登记“一张网”，全省已经实现企业异地登记。

　　“一个机构”：全省登记一个“注册局”，提高依法行政效能。

　　“一个窗口”：工商窗口统一发放“一照一章三证”，即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证及公章。

　　“注册官”制度：积极探索“注册官”制度，与国际惯例接轨。

　　四、成效

　　1

　　海南企业登记的前置许可事项

　　已从180项减少为12项

　　减幅达93.33%

　　2

　　2014年3月1日至4月1日 全省新增企业2535户

　　同比增长76.66%

　　新登记个体工商户5288户

　　同比增长83.17%

　　（2014年3月1日至3月10日全省新增企业529户，同比增长69.01%；新登记个体工商户1137户，同比增长127.40%）

　　3

　　2013年8月6日至2014年4月1日 全省新增企业13445户

　　同比增长52.39%

　　新增注册资本833.75亿元

　　同比增长98.62%

　　个体工商户33665户，同比增长48.21%

　　新增资金数额23.6亿元，同比增长68.93%

　　制图/张昕

　　（本版供稿 光明）