海南旅游资源众多，是中外游客心目中的旅游胜地和度假天堂。近年来，尤其是海南国际旅游岛建设以来，海南旅游业飞速发展，景区景点开发建设亮点不断，游客数量屡创新高，游客人均消费日趋增加，旅游基础设施建设和综合服务配套也日趋完善，无论从哪方面来看，海南都已经成为名副其实的旅游大省。

　　然而，随着旅游新业态、新产业不断涌现，海南旅游中不文明的行为也日趋增多，不仅旅游资源破坏严重，旅游市场秩序饱受诟病，旅游行业乱象丛生，服务质量有待提高；而且旅游产业病态频现，相互倾轧、重复建设、资源浪费现象严重，发展方式也有待升级，海南旅游阵痛频频，饱受沉疴宿疾之害。

　　立法定规是做好旅游市场监管工作的治本之策。整顿旅游乱象，维护旅游环境，这一切，都呼唤着旅游立法，呼唤着旅游文明。而海南作为经济特区、旅游大省，历来重视旅游立法工作，自海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略以来，海南已先后出台7部旅游法规，内容涵盖了旅行社管理、景区管理、导游管理、旅游价格管理、旅馆业管理和旅游客运管理等方方面面，又于今年修订实施了《海南省旅游条例》这一海南旅游“基本法”。这些涉及旅游住、行等关键环节的旅游法规，将旅游的方方面面纳入法规管理轨道，让旅游市场监管有法可依，这也让海南的旅游立法工作走在了全国前列。

　　这些法规的制定，对于完善旅游产业发展政策制度，推进旅游管理体制改革，完善配套制度建设，加强旅游执法检查，优化旅游产业结构，加快旅游经济转型升级，深化旅游改革开放，全面推进依法兴旅、依法治旅而言，意义重大。这些都有助于从宏观层面保护和合理利用旅游资源，扼制旅游景区重复建设，加强旅游服务设施配套，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，维护旅游者合法权益，保障旅游安全。

　　规范旅游秩序，让旅游产业良性健康发展，除了完善立法，还要加强执法。只有政府相关职能部门不断完善体制，提升管理水平，严格执法，让违法者付出沉重代价，才能促进旅游业良性发展、健康发展。