马秀珍说，贫困地区妇幼卫生机构的业务收入水平低，其业务收入有相当一部分用于发放工资。仅靠机构自身的发展来提供妇幼医疗保健服务几乎是不可能的。造成贫困地区出生缺陷比率高的原因还有基础设施和服务能力不足。而且贫困地区现有妇幼医护队伍普遍学历低、职称低、年龄高

　　对此，马秀珍建议，应以“公平”为导向，确保中央、省级的转移支付分配给县市；制定贫困地区妇幼卫生人力发展规划。另外，在妇幼卫生领域应逐步建立医疗救助制度，推广有差异性的基本妇幼保健服务包，重点向农村地区倾斜，将所有孕产期保健的内容全部纳入新型合作医疗，解决农村妇女孕产期保健的经济负担问题。